石城县拆除“空心房”倾力打造和谐秀美乡村

 中国网江西讯   连日来，江西石城县各乡（镇）村民积极响应赣州市委、市政府关于“空心房”整治的号召，在县、乡（镇）、村三级动员部署会议召开以来，主动配合纷纷拆除路边猪圈、牛栏和厕所，昔日破旧的空心房、闲置房正逐步消失，一个个风景如画的秀美乡村正在形成。近一个月来，石城县共拆除“空心房”70273平方米，房屋修缮4900平方米，新建农村公益设施2240平方米，止目前完成总拆除任务的28.68%。

为节约集约利用土地资源，进一步改善农村人居环境，加速农村全面小康进程，石城县强力推进农村“空心房”整治工作，于日前召开农村“空心房”整治、永久基本农田划定暨农房一体确权登记发证工作动员部署大会，精心制定“空心房”拆除方案，并由各乡（镇）制定具体实施方案，实行分片包干责任制度，由驻村领导带领工作组深入各村，进行全面摸排和宣传发动。充分利用报刊、网络、电视等平台，广泛宣传国家的土地利用政策、“一户一宅”有关法律和规定、整治工作中的各类典型；发挥机关干部和农村党员的示范带头作用，国土所与镇村干部上户宣传“空心房”利好政策，为开展农村“空心房”整治营造浓厚氛围；乡、村两级每周召开2次以上专题现场会，每周一报工作进度表，确保工作有序扎实推进。同时，该县坚持整体推进与重点突破相结合，选择国道、旅游公路及乡村主干道沿线，景区景点周边群众积极性高、基础条件较好的村庄先行整治试点，以点带面，整体推进。

在拆除“空心房”过程中，该县创新工作模式，建立“二助一倾斜”机制。建立“空心房”拆除补助机制，引导农民严格执行“一户一宅”、“建新拆旧”政策规定；根据拆除的建筑物占地面积，按每平方米40元的标准对农户进行补助；对拆除房屋后退出宅基地，符合“增减挂”项目立项条件的予以补助；对于已享受农村危旧土坯房改造补助的农户，“空心房”拆除后不再享受拆除整治补助。建立农村社区公益设施建设扶助机制，积极鼓励对具有保留价值的古民居、祖屋、祠堂进行修缮保护，彰显乡村特色，传承乡村文脉，融入旅游元素，发展乡村旅游点或农家旅馆、农家乐；支持以自然村落为单位，兴建农村文化设施和公共活动场所，并对房屋修缮和文化设施建设给予资金扶持，申报条件和具体补助标准由县委农工部牵头，经县国土、文广、旅游、城建、体育、财政等单位会审确定后下发。倾斜安排增减挂钩试点项目：增减挂钩指标向“空心房”整治重点区域倾斜，县国土资源局积极争取省、市国土资源部门支持优先安排立项。为调动乡镇的工作积极性，建立责、权、利相统一的工作机制，对列入增减挂钩的项目，以乡（镇）为单位组织实施，倾斜安排增减挂钩试点项目。

同时，该县将利用三年时间，对农村“空心房”进行集中整治。按照规范有序、干净整洁、和谐宜居的要求，对闲置废弃、具有安全隐患的“空心房”拆除到位；对具有保留价值，能彰显特色、传承文脉、融入乡村旅游的“空心房”修缮维护到位；拆除后的宅基地依照村庄规划采取复垦的方式开发利用到位，不断优化农村土地开发利用布局，着力把农村打造成“产业发展、环境整洁、功能完备、生态宜居、特色宜游”的美丽家园，推进新农村建设发展升级。