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建立依法追责机制是避免干部“带病提拔”的关键

日期: 2016-09-06 22:10:56    作者: 汪军   编辑:林杰   
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导语: “带病提拔”是对一些干部“边腐边升”现象的一种通俗说法,反映某些干部在选拔任用和管理监督上出现了新问题。

近年来,在从严管党从严治吏的新常态下,带病提拔、“边腐边升”的现象每年在全国各地依然时有发生,在个别地方、个别领域、个别行业、个别单位还非常突出,严重影响了党和政府选人用人的公信度和满意度,败坏了党的形象以及党风政风。据中组部一项统计显示,各地受党纪政纪或刑事处分的县处级和地厅级领导干部中,在提拔前就存在严重问题的占20%左右。那么,我们如何杜绝干部“带病提拔”这一现象的发生呢?

笔者认为:破解“带病提拔”,必须坚持依法管理干部、依法选拔干部、依法使用干部、依法追究失职渎职干部,完善依法追责机制,才能从根本上构建起科学选人用人、防止“带病提拔”的常态机制。

       当然,依法追责并不等同于 “事后追责”,要从根本上拔除带病提拔的病灶,还必须要通过依法追责这一突破口,才能确保干部选拔任用的原则、条件和程序得到严格落实,才能从根本上做到“事先预防”、“科学管理”、“依法履职”。具体讲,第一就是要从法律上明确组织人事部门在干部动议、廉政鉴定、推荐考察、上会审查等环节的职责与任务,奖励与惩处依据等。第二是深化干部人事制度改革,堵塞“带病提拔”的制度漏洞。健全干部岗前培训、日常理论培训和党性教育制度,畅通干部问题反映渠道,对有情况反映的干部及时谈话提醒,从源头上减少“带病提拔”。 第三是健全与纪检、巡视、法院、检察、公安、审计、信访等机构的定期信息沟通制度,完善联席会议制度,形成干部监督合力。第四是完善监督干部选拔任用工作新途径新方法。加强民众推荐环节监督,切实营造出公开透明、公平公正的选人用人环境。进一步完善任前监督和审核机制,坚持提拔使用干部时教育在先、警示在先、预防在先。第五是严查组织人事纪律问题,对个别失职渎职的组织人事干部依法追责,依法保障防止干部“带病提拔”工作正常开展。
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