在“有补无益”上做文章

习近平总书记深刻指出，“不作无补之功，不为无益之事。”这应成为我们为民办实事的座右铭，既是价值校准，也是对政绩观的深刻警醒。办实事之“补”，补的是民生短板；之“益”，益的是发展长力。然而现实中，有的地方修路断了水系，建广场疏于管护，钱花了、事办了，群众却不买账。根源不在“办不办”，而在“会不会办”。“有补有益”考验的是干部对“补什么、益谁人、怎么干”的深层理解。

决策如同开方，方子不对，药材再好也治不了病。与其在落实中反复“打补丁”，不如在决策时一次把“补什么”与“益在哪”的关系算清楚。先算好民心账，多到田埂上听需求，少在会议室里想当然，群众不点头的“好事”不急于上马，群众没受益的“成绩”不急于表功；再算好长远账，今天的建设能否变成明天的后劲，眼前的投入能否生成持续效益。民生实事既要建得好，更要管得住、用得久，不能“建时热热闹闹、建后冷冷清清”。更要算好责任账，把公众参与、专家论证、风险评估嵌入决策全链条，让“该不该办”有据可依、“能不能办”心中有数、“办得好不好”有迹可循。账算清了，方子开准了，“有补有益”才有源头活水。

实事办得好不好，群众满意才是试金石。群众满意，说明工作对路；群众不满意，说明还有欠账。但满意度不是抽象数字，不能等群众有意见了才去补救，更不能只看测评分数不问缘由。要把检验工作从被动听评价变成主动请群众评判，在机制上动真格。事前，让群众参与立项，需求不摸清的不立项；事中，让群众监督进度，推进不力的不放过；事后，让群众评判效果，问题不解决的不销号。满意度测评不能只测“满不满意”，更要测“哪里不满意、怎么改群众才满意”，把测评结果与整改清单挂钩、与干部考核挂钩。如此，试金石才能试出真成色，验出真担当。

考核是指挥棒，也是风向标。考核的尺子量什么，干部办实事的重心就落在哪里。如果考核只看“补”了多少项目、投了多少资金，而不问“补”得准不准、“益”得久不久，干部就容易在“有补无益”上做文章。要让考核的尺子量到“有补有益”的根子上，既看“补”的方向对不对，把群众受益度、需求匹配率作为硬指标，倒逼干部从“替群众做主”转向“让群众做主”；又看“益”的成色足不足，把管护机制、持续效益纳入评价，让“建后有人管、用后有效益”成为硬约束。还看“潜绩”的分量重不重，对打基础、利长远但短期不出彩的补短板工作，给予应有的考核权重，不让补短板的人吃亏，也不让重“痕”轻“绩”的人得利。（五权镇张昭）