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村集体经济要“壮”起来,先得让“三资” 晒在阳光下
日期: 2026-08-29 17:19:47
2026年开年以来,从湖北到宁夏,从湖南到广东,多地密集部署农村集体“三资”管理突出问题专项整治,剑指违规签订合同、违规出借资金、违规举债、财务不透明等顽疾。一场场“清家底、晒账目、严监管”的行动在乡村铺开,释放出强烈信号:村集体经济要发展壮大,必须先过“三资”监管这一关。
“三资”——资金、资产、资源,是农村集体经济组织的“家底”,也是全体村民的“命根子”。然而现实中,这笔“家底”却常常管不住、算不清、守不牢。有的村一份承包合同签了二十年,租金十年不涨,集体资产成了“白菜价”;有的村随意出借集体资金,借出去容易收回来难,最终成了“坏账”;还有的村工程项目不招标、物资采购不走程序,“一言堂”决策让集体利益打了水漂。这些问题不解决,集体经济再谈发展也是空中楼阁。
管好“三资”,技术赋能是“先手棋”。过去靠纸质台账、人工记账,漏洞多、效率低,也给暗箱操作留下了空间。如今,全国农村集体资产监管平台逐步推广,“市级统筹、区级交易、镇级审核、村级申报”的全流程在线监管已成趋势。资金往来实时留痕、资产变动自动预警、合同到期提前提醒——让数据多跑腿,让权力少任性。技术不是万能的,但没有技术的监管注定是乏力的。
管好“三资”,民主监督是“压舱石”。集体资产姓“公”不姓“私”,重大事项必须经成员大会或成员代表大会讨论决定,“四议两公开”不能停留在墙上、挂在嘴上。财务收支要月月公示,合同签订要张榜公开,收益分配要让村民心中有数。监督不能光靠上级查,更要发动群众盯。当每一笔钱的来龙去脉都晒在太阳底下,“微腐败”自然无处遁形。
管好“三资”,审计问责是“杀手锏”。2026年多地明确要求农村集体经济组织每五年轮审一遍,换届必审、离任必审,审计结果与干部考核直接挂钩。对侵吞、挪用、截留集体资金的,该退赔的退赔,该移交的移交,该法办的法办。审计不是“一阵风”,而要形成常态;问责不能“高举轻放”,而要形成震慑。只有让违规者付出代价,才能倒逼管理者敬畏手中权力。
当然,严管不是目的,而是为了更好地发展。清产核资是为了摸清家底,规范合同是为了保值增值,强化监管是为了让集体经济行稳致远。当“三资”管理从“糊涂账”变成“明白账”,从“软约束”变成“硬规矩”,村集体才能真正放开手脚谋产业、上项目、闯市场。
乡村振兴,产业是基础,治理是保障。村集体经济这头“牛”能不能壮起来,取决于“三资”这条“缰绳”能不能牵得住。把“家底”守住了、管好了、用活了,乡村振兴的底盘才会更稳、底气才会更足。
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