让基层干部从疲于应付中解脱出来

习近平总书记强调，“要增强工作指导的科学性。”上级的指导检查本是校准方向、补齐短板、推动落实的重要抓手。但当下一些地方多头指导、重复指导现象频发，标准不一、要求相悖，让基层干部陷入左右为难、反复返工的困境。对基层而言，指导多不如指导准，须从追求频次转向注重实效，着力提升指导的精准度与务实度。

“上面千条线，下面一根针”。基层直面群众、事务繁杂、人手有限，需要集中精力抓落实、办实事。可现实中，同一份材料，因不同科室或不同领导的意见而标准屡变、格式反复，基层往往因一句话、一个想法就得推倒重来、全员返工；还有的指导只“点题”不“答题”，重“痕迹”轻实绩，为逃避追责，答复模棱两可，让人只能“意会”。如此非但未能减轻基层负担，反而催生了形式主义与无效内耗，让基层干部疲于奔命，挤占了本该用于服务群众、推动发展的宝贵时间和精力。这些问题看似是工作方法的小偏差，实则是损害基层干事积极性、影响政策落地成效的大隐患，必须坚决纠治、靶向破解。

“善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必塞其起弊之源。”提升基层指导精准度，首要在于摸清实情、找准症结，避免“盲人骑瞎马，夜半临深池”的盲目指导。深入一线“望闻问切”，摒弃虚浮作风，既看高楼大厦也看“背阴胡同”，既听“顺耳话”也听“逆耳言”，全面掌握基层工作的堵点、难点、痛点，做到底数清、情况明。立足各地资源禀赋、工作基础、发展现状差异化特点，摒弃一刀切的粗放指导模式，因地制宜谋划工作思路，因人施策制定推进举措，让指导举措贴合基层实际。

整治重复指导、多头督查、标准不一等顽疾，不能零敲碎打、点状整改，必须立足全局、统筹发力。严格落实为基层减负长效机制，对同类事项进行合并，对重复指导坚决取消，让基层干部从疲于应付中解脱出来。统一工作标准、规范操作流程，制定清晰易懂、简明扼要的工作指南，让基层干有方向、做有遵循。同时，保持政策稳定性和连续性，杜绝“朝令夕改”，避免基层因标准变动而反复返工，切实减轻基层无谓负担。

“授人以鱼不如授人以渔。”指导基层不能只当“裁判员”，更要善做“教练员”，同基层一道“破题”，不能简单批评指责，更不能“甩锅”推责，要主动靠前、现场办公，手把手教方法、点对点解难题，帮助基层提升解决实际问题的能力。特别是对历史遗留问题、复杂矛盾纠纷，主动牵头协调各方，以“钉钉子”精神推动问题解决。基层工作干得好不好，群众最有发言权，要牢固树立和践行正确政绩观，摒弃“重痕迹、轻实绩”的错误导向，多关注基层发展实绩、民生改善实效，推动基层干部把心思用在干实事上、把精力投入到抓落实中。

（国华镇马文）