利州公安“1141”模式推进“主防”工作

中国舆情网消息（向远）为积极回应上级新要求、形势新变化和人民群众新需求，1月20日上午，利州区公安分局在2025开年之始组织召开“主防”工作会议，扎实安排部署全局“主防”工作。会议以视频形式开至各所队，局领导班子成员、各所各部门主要负责人在主会场参会，各所各部门班子成员在各分会场参会。副区长、分局局长蒋飞主持会议。

会上，各派出所围绕辖区情况、主防重点、主防措施和主防目标作了发言，提出了“一所一策略”的主防对策；警种部门围绕配防重点、工作要求和协同机制，提出了“一警一配套”的配防意见；分管局领导就分管联系所队“主防、配防”措施进行了点评，部署了工作、强调了要求。

蒋飞副区长围绕“为什么防、防什么、怎么防”三方面，对“主防”工作进行了全面部署，并提出“1141”主防工作法。

他认为，为什么防？主要基于四个新变化。一是大局形势要求有新变化。国际国内政治安全、治安稳定形势复杂多变，对“城区稳、全市稳、利州安、广元安”的定位提出更高要求。二是工作目标导向有新变化。整治形式主义、为基层减负，“党委领导、部级抓总、省级主责、市县主战、派出所主防”的整体战略部署，要求基层公安机关以防的主基调开展工作。三是警务运行模式有新变化。“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，要求由传统的控事稳局向深耕善治的主动型、预防型、民意型警务转变。四是社会治安动向有新变化。违法犯罪结构持续发生变化，要求基层公安机关必须重视主防工作。

他指出，防什么？主要聚焦四个重点。一是聚焦政治安全。主防工作的首要任务是政治安全。二是聚焦治安稳定。守住安全底板是主防工作的关键所在。用脚步丈量辖区、用智慧主动思考布防，扎实抓好风险管控、要素管理、控降发案、公共安全。三是聚焦规范执法。执法规范化是主防工作的生命线。要学法、知法、懂法、用法，推动“一站式”案管中心提质增效，严密执法办案监督管理，坚决整治执法突出问题。四是聚焦队伍建设。队伍高质量发展是主防工作的压舱石。把从严治警贯穿始终、把素质强警抓紧抓牢、把暖心惠警落地落实，全面提升队伍综合素质，为主防工作激发队伍活力。

他强调，怎么防？方法是构建“1141”工作模式。一是树立一个主防理念，解决工作导向问题。坚定执行“市县主战、派出所主防”战略，牢固树立主防工作理念，实现由控事稳局向深耕善治转变。二是建立一套主防体系，解决谁来防的问题。建立一套行之有效的运行体系，明确指挥监督体系，成立分局主防工作领导小组；完善主防执行体系，派出所作为主防工作主体单位，抓好四个聚焦的主防工作；完善配防支撑体系，警种部门做好主防工作服务、参与、指导工作，形成工作合力。三是夯实四项主防措施，解决防有哪几招的问题。要主动防，掌控全局。先知先觉，自身正、自身硬，坚持预测预估预防预判“四预”工作法，到一线、参实战，防住各类风险隐患。要提前防，止于未发。落实局“周例会”、所“晨会”制度，构建完善立体化社会治安防控体系，确保工作有方向、有步骤、有落地。要精准防，一所一策。根据不同辖区的不同情况，因所制宜、各有侧重，提升“防”的精度。要合力防，裂变效能。凝聚“人、物、智”的合力，提升主防质效。四是强化一组结果运用，解决责任落实的问题。把主防工作的好与坏直接与晋职晋级、评先评优、警务保障三个方面挂钩，精简化、减负化、科学化标准，确保主防工作取得实效。