乔官镇：信访听证制度化解矛盾促和谐

中国网山东8月31日电（通讯员 李爱玲）8月25日上午9时，乔官镇村民于某意外受伤案件正在乔官镇信访办举行听证，听证会上信访人、信访事项承办人对该信访问题进行了陈述，发表了自己的意见和观点，听证记录员进行了认真、详实的记录。听证会结束后，听证员就听证事实、证据以及对信访事项的处理发表听证意见，进行评议、合议，作出听证结论，信访听证会圆满结束。

“听证会让我们‘当面锣、对面鼓’找出了问题，解决了矛盾，不然的话，事情不知道什么时候才能解决”，于某感激地说。

这是乔官镇引入信访听证会制度化解疑难信访案件的一个缩影。信访听证制度由责任单位及上访人多方参与，搭建了平等对话平台，把问题摆到桌面上来，充分听取各方观点意见，通过法律、道德等多种手段，最终达到息诉罢访的效果。

今年7月份，乔官镇制定了《乔官镇关于化解社区矛盾纠纷 建立听证机制的实施办法》，开始推行信访听证会制度。并将土地纠纷、邻里纠纷、抚养赡养等农村多类矛盾事项列入听证范围，在征得当事人同意的情况下，适时组织召开听证会，听取群众、干部、法律顾问的意见，做到合不合理由群众来评判，合不合规由干部和法律顾问来解释，共同商讨矛盾解决对策，消除当事人思想上的“疙瘩”。

据乔官镇武装部长潘世臣介绍，在听证会前，工作人员严格按照《山东省信访事项听证办法》，根据每起案件性质，分别制定不同的听证会方案，根据方案，确定听证时间和参加人员。

为确保听证会的公开、公平、公正和有效，在确定听证代表时，乔官镇将个人威望高、群众基础扎实的村民列入听证代表，同时，社区干部、司法所、综治办、信访办工作人员、村“两委”班子成员及当事人双方参加听证会。

听证会设有主持人，一般由科级干部担任，有法律顾问等专业人员提供法律支持，每次听证会结束后，将听证结果在公开栏张贴公示，通过全体村民的监督促使双方当事人遵守听证协定，防止反复，以社会公德和公众舆论促使当事人合理理智处理问题，为化解纠份矛盾打下了基础。

据了解，该镇自推行信访听证会制度以来，全镇共召开民主听证会12次，化解涉及土地确权、邻里纠纷等各类问题10件，赢得了群众的广泛认可的同时也有效维护了社会稳定。