青海省军地合力推动 “民兵+”建设新模式

(通讯员 纪朝 谭健) 主动作为履使命，军民齐保三江源。一年来，玉树军地认真贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求，全面推开“民兵+生态管护员”队伍建设，一股军民融合推动三江源核心区生态文明建设的热潮悄然兴起。

“作为长年驻守在三江源的部队，必须树立守土有责、守土尽责、守土负责的意识，主动作为投身驻地生态文明建设。”省军区领导说。着眼打造具有地域特点的军民融合深度发展新模式，去年以来，省军区指导玉树军分区与玉树州委、州政府联合，把民兵队伍建设和驻地生态文明建设结合起来，把民兵纳入生态管护员队伍，形成了“融合抓、统筹抓、合手抓”的“民兵+”建设新模式，有效提高了当地后备力量建设质量。

新体制下，如何推开“民兵+”建设新模式?回答是：“民兵队伍必须在‘一专多能’上下功夫，‘民兵+’是一个载体，就是要让民兵在保持本色的基础上发挥特色，真正把民兵‘组织纪律严、环境情况熟、站在第一线’的优势发挥出来。”省军区领导如是说。按照“县有连、乡有排、村有班”的编组模式，玉树州将分散在各牧区、村社的生态管护员全部纳入民兵队伍，以属地管理、集中训练、分散执勤的要求，赋予参战支前、处突维稳、保交护路、抢险救灾等任务，平时分区划片参与草山管护、打击盗猎、护林防火、清理环境等工作，

并有组织地成建制承担重大生态工程建设，着力打造一支“平时参与生态保护建设、急时遂行急难险重任务、战时履行参战支前职责”的军地集成化民兵队伍。

融合新机制激发队伍活力。玉树军地联合建立“民兵+生态管护员”信息档案，每人每月核发补助1800元，组织民兵直接参与“三江源国家公园”建设，并严格考核机制。县人武部每月召开任务讲评会，每半月组织乡镇武装部门会同生态监理人员集中考勤，不定期拉动考核，连续3次无故不参加考核或集体活动的，扣除相应绩效工资，情况严重的解除合同。对表现优异的，集合季度、半年和年终工作总结进行物质和精神奖励，有效激活了工作动力，拓展了军民融合路子。

在此基础上，省军区正在深入研究“民兵+”建设新模式的方法路子，搞好顶层设计、建好法规制度、通过军地双向共建，实现互利共赢，努力打造军民融合式发展的“青海样板”。