青海省出台《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》

(记者 李欣) 记者从日前召开的省卫生计生委召开的新闻发布会上获悉，近日，省政府出台印发《青海省“十三五”深化医药卫生体制改革规划》，明确我省“十三五”医改目标。即：到2020年，努力实现人人享有安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求，居民人均期望寿命比2015年提高2岁，孕产妇死亡率下降到25/10万，婴儿死亡率下降到10‰，5岁以下儿童死亡率下降到12‰，居民个人卫生支出占卫生总费用的比重控制在25%以下。

《规划》确定了“十三五”期间深化医改的主要任务，统筹推进5项制度。

建立健全科学合理的分级诊疗制度。通过完善医疗卫生服务体系，提升基层医疗卫生服务能力，引导医疗机构积极参与分级诊疗，推进形成诊疗—康复—长期护理连续服务模式，建立家庭医生签约服务制度，到2020年，基本建立符合省情的分级诊疗制度。

建立科学有效的现代医院管理制度。通过完善公立医院管理机制，建立规范高效的运行机制，建立符合医疗卫生行业特点的编制管理和人事薪酬制度，建立以质量为核心、公益性为导向的医院考评机制，控制公立医院医疗费用不合理增长，开展医院管理服务创新，到2020年，基本建立符合省情特点的权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制和科学合理的补偿机制。

建立高效运行的全民医疗保障制度。通过健全基本医保稳定可持续筹资和报销比例调整机制，深化医保支付方式改革，创新医保管理体制改革，健全完善重特大疾病保障机制，鼓励工会等社会团体开展多种形式的医疗互助，推动商业健康保险发展，到2020年，建立起较为完善的基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、医疗互助、商业健康保险和慈善救助衔接互动、相互联通机制。

建立规范有序的药品供应保障制度。通过实现基本药物制度城乡全覆盖，进一步完善药物政策体系，完善药品和高值医用耗材集中采购，推进药品供应领域改革，深化药品流通体制改革，建立比较规范的、以基本药物制度为基础的药品供应保障体系。

建立严格规范的综合监管制度。通过构建多元化的监管体系，强化全行业综合监管，引导规范第三方评价和行业自律，建立健全综合监管长效机制。