陕西省政府政策例行吹风：全面建设多种形式的医联体建设

为进一步推动陕西省医联体建设的科学、规范、健康发展，8月23日下午，陕西会在省政府在线访谈室举行。到场嘉宾有陕西省卫计委副主任孙振霖、西安市卫计委副主任王红艳、延安大学医疗集团李小龙院长、西安交通大学博士生导师毛瑛教授，还特别邀请了几位基层社区卫计工作者代表：西安市卫计委医政处副处长李琛、莲湖区环西社区卫生服务中心主任刘雅玲等共同探讨医疗联合体建设情况。

此次会议在阐述陕西省医疗联合体试点工作开展以来的各项实践探索的同时，对印发的《关于进一步推进医疗联合体建设和发展的实施意见》等政策进行解读。陕西省卫计委副主任孙振霖要求，2017年底前，陕西要全面完成多种形式的医联体建设任务，每个设区市至少建成一个有明显成效的紧密型医联体。

据了解，陕西省开展“医联体”试点工作以来，各地积极实践，大胆探索出了多种模式的医联体，有力促进了医疗卫生工作重心下移和资源下沉，增强了基层医疗卫生服务能力，对分级诊疗制度的建设提供了有力支撑。

“按照陕西省委、省政府深化医改的总体部署，以医联体建设为载体，进一步推进分级诊疗制度建设成为目前医改工作的一项重要内容。”陕西省卫计委副主任孙振霖表示，陕西省医联体建设主要有四种较为成熟的模式，一是在城市组建医疗集团，即在设区的市级以上城市，各医疗机构按照就近、自愿原则，组建由三级公立医院牵头，二级医院、社区卫生中心等参加的医联体，实行人才共享、技术支持、检查互认、处方流动、服务衔接的管理模式;二是县域组建医疗共同体，即进一步加强县镇村一体化管理，形成县镇村三级医疗机构分工协作机制，构建三级联动的县域医疗服务体系;三是跨区域组建专科联盟，即以专科技术协作为纽带，建立健全省级儿科、骨科、眼科、肿瘤、结核、精神心理等特色专科联盟，形成补位发展模式，重点提升基层医疗机构重大疾病的诊断与救治;四是偏远贫困地区发展远程医疗协作网，完善各级各类医疗机构远程医疗系统建设。

孙振霖还对下一步的工作做出了指示：2017年底前，全面完成多种形式的医联体建设任务，每个设区市至少建成一个有明显成效的紧密型医联体，西安市、宝鸡市、延安市要组建2-3个紧密型医联体;到2020年，全面推进医联体建设，形成较为完整的医联体政策体系和考核评价体系;所有二级公立医院和政府办基层医疗机构全部参与医联体;不同级别、不同类别医疗机构间建立起目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，建立责权一致的引导机制，使医联体成为服务、责任、利益、管理共同体，省内医疗资源有效共享，县镇医疗服务能力进一步提升，推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。 (秦选红)