新疆已逐步建立“三医联动”改革机制

8月21日，新疆维吾尔自治区召开深化医药卫生体制改革新闻发布会。图为新闻发布会现场。

(记者王娜摄影报道)8月21日，新疆维吾尔自治区召开深化医药卫生体制改革新闻发布会。记者从会议上获悉，2017年新疆坚持“保基本、强基层、建体制”的改革路径，逐步建立起“医疗、医保、医药”三医联动的改革机制。

会议指出，2017年，新疆医改领导体制进一步加强。自治区医改办整体职能从自治区发展改革委划转自治区卫生计生委，同时着手加强机构建设，充实医改办人员力量，各项工作已进入正轨运行。全疆14个地州市均调整了党政“一把手”担任医改领导小组组长，其中伊犁哈萨克自治州、乌鲁木齐市、喀什地区等7个地州市，已将医改办职能调整至本地卫生计生委。

2017年，新疆城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高至450元，参保率稳定在95%以上。全疆已基本实现疆内异地就医及时结算，14个统筹地区全部接入国家跨省异地就医平台，实现了与30个省(市、区)互联互通，与20个省异地就医住院直接结算。大病保险也已实现全疆全覆盖，医保救急难、救贫困的托底功能加快完善，全民医保体系安全网更加牢固。

在持续深化医疗改革方面，全疆12个地州市已开始实施分级诊疗，提前四个月完成了在85%的地州市实施分级诊疗制度的任务。各地出台了医疗卫生服务体系的规划，促进资源合理配置、均衡布局。医疗服务价格也实现了医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道转为服务收费、政府补助两个渠道。

另外，县级公立医院综合改革全面推开，城市公立医院综合改革范围扩大至14个地州市，自治区医疗机构综合改革也已启动，全疆14个地州市全面开展了家庭医生签约服务。在改善医疗服务方面，推进了预约诊疗、医疗资源调配、日间医疗服务、提升医疗质量、推进临床路径管理、创新急诊急救服务、医疗信息化、优质护理、药事保障、中民医特色、人文环境等11项重点工作。

据悉，新疆医疗改革有序推进还体现在诸多方面。比如，网上药品集中采购机制得到了完善，逐步建立了以“5+3”为主体、“3+2”为补充的临床医学人才培养体系，建成了自治区本级、伊犁州、乌鲁木齐市和克拉玛依市四个区域人口健康平台，出台了鼓励和支持社会办医院的政策措施，实现了健康体检常态化等。