德兴市香屯街道党员“首管”制成效显著

中国网江西8月15日电 感言：“一名党员一面旗帜，一个支部一个堡垒”。基层党组织是基层社会管理中最活跃的力量，广大党员尤其是广大无职党员来自农村、来自工作一线，对身边的人和事非常了解，如何充分发挥党支部战斗堡垒和党员模范带头作用，是新形势下加强基层服务型党组织建设的重大课题。江西德兴市香屯街道推行党员首管制就是一个很好的例子。

香屯街道党工委创新基层党建模式，探索推行了党员首管制，五百多名党员遇难解难、遇访接访、遇求应求，近几年来管的“闲事”不下万件，为服务园区发展，建设“诚信、务实、活力、最美”香屯的奠定了坚实的基础。香屯街道党工委书记刘德波说，为了让党员“首管”制真正管到实处，我们采取了党员承诺、核诺、兑诺、查诺、评诺五个环节，让党员做到首管方式“零距离”、事项“零积压”、过程“零差错”、受理“零推诿”。

为了实现首管方式“零距离”，年初每位党员按照岗位职责向所在支部作书面承诺，支部再向党工委作书面承诺，同时各党支部还设立了“首管”公示栏，结合党员践诺实际情况对党员首管事项进行公示，让每一位党员群众都能看得到、监督得到。“党员‘管事’再也不羞羞答答了，都能“零距离”的管好自己身边事”。杨家湾村的老党员余长春深有感触地说。

为了实现首管过程“零差错”，各党支部建立完善了党员首管工作台账，明确专人对各党员的“首管”事项及时登记，普通党员做好《党员首管手册》记录，对“首管”对象以及“首管”时间、地点、事由、过程、结果、意见反馈等都记录在案，做到了“一党员一手册、一支部一台帐”。党工委副书记张明贤介绍说，党员正在管什么、进展怎么样、效果好不好都有依有据、可查可验，做到了无缝对接。

为了实现首管事项“零积压”，明确了办结时限，一般事情不超过3天，需要多方协调的原则不超过2周。同时，要求党员干部对职责范围内的首遇事项“立即办”、对于职责外的首遇事项“领着办”、对于政策许可的首遇事项“代为办”，对涉及相关部门的事项在首管党员做好解释工作后由党员首管办开出督办单跟踪督办，确保一管到底，管出成效。

为了实现首管受理“零推诿”，对党员首管情况进行点评测评，党组织负责人一月一点评、群众满意度半年一测评；对“首管”及时、产生良好社会反响的，每年表彰表扬一批先进典型，对不积极并酿成不良影响者，还将依据情节轻重进行严肃处理。（付红金）