抚州高新公安:积极谋划涉案财物专项审计 扎实推进公安规范执法活动

中国网讯(吕俊辉)为进一步加强对公安机关涉案财物管理情况的审计监督，规范公安执法办案活动，8月份，抚州市公安局高新技术产业开发区分局成立了涉案财物专项审计组对所属办案单位2017年上半年涉案财物开展专项审计，并制定了工作方案，明确了工作目标要求，以涉案财物专项审计为切入点，重点对执法办案中以扣押、查封、冻结、扣留、追缴等方式提取的财物和收取的保证金进行审计跟踪，通过核对账目、检查台账、查阅档案、实地盘点等方式开展审计工作。

此次开展的涉案财物专项审计调查涉及分局刑侦、治安、经侦、网安等部门，以及6个派出所。审计组对被审计单位提供的相关案件卷宗、扣押财物台账进行了随机抽样核查和实地盘点，对财物部门管理的与案件有关的会计凭证、账簿、报表及其他相关数据进行了仔细核查，重点检查了各项资金收支有无违反财经纪律的问题，涉案财物管理问题，审计了保证金、罚没款、扣押财物等。审计结果表明，分局各办案单位重视涉案财物管理工作，制定了管理制度，建立了物证室，涉案财物的收取、保管、处置各环节基本合法合规，涉案款项全部实行专户管理，使用财政统一票据。与2016年涉案财物专项审计情况比较，涉案财物管理更加规范，内控制度更加完善，管理机制更加健全，但通过审计也发现有个别单位还存在涉案财物保管不规范、处理不规范、涉案财物台账不健全或没有建立涉案财物台账等问题。

针对此次审计中发现的问题，都提出了具体的整改意见，切实规范执法行为，维护群众权益，审计组也在今后的工作中提出了四个“重点”：重点抓住扣押、保管、处理三个环节，开展涉案财物审计;重点检查涉案财物是否符合法定的权限、程序、范围和时限，法律文书是否规范，有无违反法定程序随意扣押、没收，以及超范围查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物等问题;重点检查是否实行涉案财物统一保管、是否存在涉案财物私存私放现象、涉案财物是否实行“扣管”分离，涉案财物台账是否健全等问题;重点检查应该返还的涉案财物是否按规定返还，应该移送的是否按规定移送，移交、返还手续是否合规，处理时限是否符合规定。

为了从源头上防止执法不严、执法不公问题的发生，分局将全面推行涉案财物集中统一管理制度，设立或指定专门保管场所、账户，集中对涉案财物实行管理。建立健全涉案财物监督考评机制，将涉案财物管理纳入日常审计监督和执法质量考评，确保涉案财物管理中工作有合理的结构和运行方式，更多关注内部控制和绩效审计，帮助公安机关完善制度，改善管理，提升效益，推动公安工作开展。