盘州市强化党建工作助推“三变”改革

    中国网盘州8月4日电（余成飞）近年来，盘州市以党建工作为引领，结合“三变”改革实际，努力将各项工作做实、做细、做精，有力推动农业农村经济持续快速发展，助推精准脱贫。

加大创建力度  夯实发展基础

    加大宣传、培训力度。全市共发放《致农民朋友的一封信》60余万份，发放宣传画册2万余份、宣传袋2万余个，张贴宣传标语3000余条，开展赶集日宣传活动10余次。同时，通过电视、报纸、网络等媒体开展多方位广角度宣传，确保户户知晓并积极参与“三变”改革各项工作。为强化政策落实，今年以来，开展村级合作社理事长培训12场、开展“三变”培训12场，为脱贫攻坚奠定了基础。

    创新联村党建。积极探索区域联村党建工作，采取“村村联建、村企联建、产业联建”等模式，组建22个联合党委、234个脱贫攻坚临时党支部，实现了区域共同开发、社会共同治理、联合联动发展。   

打造示范典型。规范已打造的岩博村、舍烹村、妥乐村、沙淤村、岩脚村、林家屋基村、纳木村、旧寨村等示范典型，积极打造普田乡啊榔村、雁子村，大山镇嘎拉河移民搬迁点、盘关镇贾西村等新的示范典型。

强化顶层设计  确保责任落实

    健全考核机制。对照学习上级相关文件精神，在严格落实8项机制的基础上，研究出台“三变”改革目标考核细则，针对乡镇（街道）、平台公司、部门单位、农业（产业）园区管委会制定具体的考核标准，同时，严格按照省委“三变”统计监测评估办法抓好乡镇（街道）和部门的统计监测，确保“三变”改革更规范、更扎实、更有效。

召开调度会议。统筹推进机制体制创新，建立健全统筹调度机制，每月召开一次工作调度会，由乡镇（街道）、平台公司和有关部门汇报工作推进情况，以交流工作经验，及时发现“三变”改革推进过程中的问题。

强化统计分析。市“三变”办明确专人统计数据报表，及时收集并上报统计报表，定期对报表体现的动态信息进行分析总结，形成报告。在统一表格的基础上，研究制定了县域统计数据报表。 

注重精准发力  引领脱贫攻坚 

    扩大产业规模。采取“平台公司+村级合作社+农户”的模式发展产业。在种植方面，平台公司负责产业前端种植保障和后端的加工销售，村级合作社负责提供土地和产业中端实施管护，群众主要靠参与产业种植务工获得收益，解决好资金、土地、人力等要素保障，促进产业落地落实，实现了产业全覆盖。在养殖方面，由市农林投公司主抓努比亚山羊养殖项目，共完成圈舍建设55969平方米、建青贮池3050立方米、建化粪池615立方米，引进种公羊1428只、能繁母羊21420只，人工种草7707平方米，覆盖贫困户1478户，获得“特惠贷”7200万元，完成总投资10156万元，覆盖11个乡镇（街道）32个村（居）。

    盘活各类资金。整合22项涉农资金3.75亿元投入各类经营主体，撬动社会资本14.55亿元、农户自有资金4.12亿元参与产业项目建设；发动贫困户每户贷款5万元参与平台公司合作经营，由平台公司代为投资经营并负责偿还贷款，贫困户在3年内每年可得保底收入3000元，三年后再进行效益分红。目前共发放“特惠贷”8.44亿元，今年春节期间向每户贷款贫困户发放了第一笔分成750元，共发放1266万元。

    夯实村合作社平台。开展了506个村级合作社（公司）理事长培训工作。通过培训和引导，全市共有90万亩土地入股村级合作社，共有29万农户85.15万人入社受益。同时，创新推出了“211”集团化扶贫模式，6家平台公司投入18.34亿元实施项目62个，建成28个，覆盖农户20.1万户68.4万人，其中贫困户2.14万户6.42万人。