俄罗斯终于出手！专家：美俄缓和关系的希望基本破灭

新华网北京8月1日电（栗一星　郝斐然）7月30日，普京在接受俄罗斯电视台专访时表示，美国驻俄罗斯外交机构工作人员应裁减755人，以使俄、美在对方国的外交机构人数对等。普京的这番表态被认为是对美国最新制裁案的回应。

“我们等了很长时间，也许事情会朝好的方向发展，我们希望这种情况会发生，但看起来好像不会在不久的将来发生变化……现在是表明我们不会无动于衷的时候了。”普京在接受专访时称。

早在奥巴马任美国总统期间，美政府就以乌克兰危机和俄涉嫌干涉2016年美国大选等为由，对俄采取制裁措施。去年12月，美国又驱逐了35名俄驻美大使馆和俄驻旧金山领事馆人员，并关闭位于纽约和马里兰州的两处俄政府所持房产等。面对美国的“咄咄逼人”，俄罗斯虽然心怀不满，却一直以来都保持克制，又为何在此时对美采取措施？

对此，中国社会科学院美国研究所副所长、研究员倪峰在接受新华网采访时表示，主要原因是由于美国参众两院近日通过了对俄罗斯的制裁议案。“特朗普上任后，俄罗斯对俄美关系缓和抱有希望。然而，制裁议案基本上束缚住了特朗普试图改善美俄关系的手脚。俄罗斯认为美俄关系短期内已经没有缓和的希望，所以采取了行动。”

俄罗斯的反制措施将对美产生哪些影响？倪峰分析说，外交人员是美国对俄罗斯国内施加影响力的抓手，在被大规模裁撤后，美国干预俄罗斯内政的能力将会下降。

美国国会众议院25日通过了一项主要针对俄罗斯的制裁议案，议案还限制了总统解除对俄制裁的权力。继众议院表决之后，美国参议院27日同样以接近全票的结果通过了这项议案。不愿公开姓名的特朗普政府官员和顾问透露，特朗普“私下”对该议案加入国会拥有限制总统解除对俄制裁权力的条款表示“失望”。但迫于参众两院一致支持议案的态度，他几乎别无选择，只能让议案“过关”。

改善美俄关系，一直是特朗普的优先外交议题之一。特朗普就任美国总统后，美俄关系也悬念不断。“如果议案通过并实施，美国和俄罗斯希望缓和两国关系的打算基本就破灭了。”倪峰说，特朗普可能会有“打翻身仗”的想法，但是在现实操作中的阻力是极其大的。议案通过，就代表着他将丧失改善对俄关系的主动权。

普京此前曾表示，俄罗斯对美国可能的反制措施很多，但他认为目前不应追加对美国的其他限制措施。这是否意味着俄罗斯仍然为缓和两国关系留有空间，将继续寻求与美国进行建设性对话？

在倪峰看来，俄罗斯与美国“冷战”后的关系，跟“冷战”时期完全敌对的状态相比，本质上还是不同的。合作和斗争并存，是目前两国关系的一种常态。自乌克兰危机之后，两国关系已经十分紧张，但在需要合作的地方，两国仍然保持合作，在伊核协议的维护和执行上，就能很好地体现出这一点。

“目前，俄美关系已经跌到低谷，再坏，还能坏到哪儿去。”对于两国关系未来的走向及其对国际关系可能产生的影响，倪峰认为，两国关系本来就处在低谷，只是特朗普希望能有所缓和，结果不理想，也就维持在低谷。美俄关系不睦显然会激化很多国际问题，比如乌克兰危机、叙利亚问题。两国原本想在这些问题上能有所合作，但目前这种空间也被压制了。