山东：“十三五”期间将困境儿童全部纳入保障

   山东省政府日前印发了《山东省妇女发展“十三五”规划》和《山东省儿童发展“十三五”规划》(以下简称“两个规划”)。山东省妇女儿童工作委员会副主任、省妇女儿童工作委员会办公室主任、省妇联主席邢善萍今天在解读“两个规划”时表示，“两个规划”重点解决困境妇女儿童发展问题，改善贫困妇女儿童医疗救助条件、加强兜底保障，制定有利于贫困妇女的精准扶贫脱贫措施，为特困妇女提供专业化的精准救助服务，落实就业困难妇女社保补贴政策，健全农村留守儿童关爱服务机制，完善孤残、流浪儿童等困境儿童救助制度和服务体系。

　　其中，《山东省儿童发展“十三五”规划》对困境儿童群体的帮扶作出明确要求。

　　山东省民政厅副厅长冯建国介绍说，山东省目前已建立联系孤儿制度，全省民政系统2万多名干部职工对全省1.7万名孤儿实行一对一、全覆盖、常态化联系帮扶。 冯建国表示，山东民政部门将进一步完善困境儿童服务保障体系，加快构建县、乡、村三级困境儿童服务保障网络，县一级全面建立强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等机制，乡镇建立困境儿童服务平台，村级建立困境儿童服务报告制度，将全省符合条件的困境儿童全部纳入保障范围。 此外，还将推动实施分类保障，加快建立完善困境儿童基本生活、医疗、教育、康复、监护等分类保障政策。同时，立足民政职能，推动建立与低保、临时救助、特困供养、残疾人补贴等制度相衔接的困境儿童基本生活保障机制，不断提高孤儿等困境儿童的基本生活费发放标准，扩大发放范围。

　　针对当前关于儿童安全的社会热点问题，为突出对儿童安全问题的关注，依据相关法律法规政策，在缜密调研论证的基础上，“两个规划”首次增设“儿童与安全”发展领域，并提出，将通过政府购买服务，建立儿童保护的社会工作者队伍。

　　此外，重点解决妇女就业问题，围绕智慧山东建设，推进大众创业万众创新，支持妇女在电子商务等新兴产业的就业创业，保障家庭服务业从业女性的就业安全和稳定性，促进女大学生充分创业就业，有序推进外来务工妇女市民化，帮助农村留守妇女和返乡妇女实现就近就地创业就业。同时，重点解决妇女儿童教育公平问题，进一步推进义务教育均等化，发展公益性普惠性幼儿园，保障女性平等接受各阶段教育，还将重点解决妇女参与决策与管理问题，在领导班子换届时严格按中央和山东省委要求，落实配备女干部的目标任务，加强女干部的选拔使用工作。