渭南市合阳县公安改革创新成果巡展

近年来，陕西合阳县公安局在全面深化公安改革中，以信息化为引领，以实战化为支撑，以群众满意为方向，积极探索，组合出拳，推出了一大批契合基层警务、具有合阳特色的改革创新亮点。

打造视频监控升级版

合阳县公安局积极争取县委、县政府支持，把社会治安视频监控系统建设纳入“民心工程”和“重点工程”，按照“合理规划、长远考虑、适度超前，防止低水平重复建设”原则，充分运用前沿尖端技术，制定了建设设计规划;创新合作模式，确定了“企业

投资建设、政府购买服务”的建设模式;紧贴实战需求，实现视频监控“织网”、治安卡口“封边”、人脸识别“守点”、高空鹰眼“控面”的全区域覆盖建设。

出租屋分色管理出实效

为破解流动人口管理难题，合阳县公安局经过长达一年多时间的探索实践、总结、完善，推出了出租房屋“分色管理”模式，将出租房屋分为绿色“放心类”、黄色“关注类”和红色“严管类”，进行分类分层管理，率先在花园社区进行推广，走出了一条以“实时动态管理为目标，以警务信息理念为牵引，以完善组织管理为保障”的出租房屋、暂住人口管理新路子。出租屋分色管理丰富了“以房管人”模式，实现了对辖区流动人口的弹性管控，降低了辖区的发案率。

“三三四五”工作法推动民爆物品安全管理无事故

近年来，合阳县公安局聚焦民爆物品安全管理，改革创新机制，健全完善制度，积极探索管理新模式，总结推出了“三三四五”工作法，实现民爆物品领域连续20年安全无事故。具体做法是明晰“三级职责”，形成企业自主管理、辖区派出所日常管理、治安大队指导管理三级监管网格，推动监管责任顺畅化;严格“三项指标”，使得硬件不达标的、人员不合规定的、制度不落实的不准用，推动基础建设标准化;紧抓领取运输、爆破作业、消耗管理、退库管理“四个环节”，推动操作流程规范化;用好注重教育培训、强化明查暗访、剖析典型案例、加强宣传引导、发动社会监督“五种方法”，推动安全预防常态化。

“三三四”模式推进平安校园建设

为切实加强平安校园创建，合阳县公安局立足工作实际，积极探索创新，形成了警校共育共建、联手筑网、协同保障“三三四”平安校园创建模式：落实安全教育、专题教育、应急演练“三个常态”;筑牢“校园安全管理责任网”、“矛盾纠纷排查化解网”、构筑“家校部门联动治理网”三个网络;强化管理制度、警校联动、大型活动、食品安全“四个保障”。平安校园创建工作取得明显实效，共创建省级平安校园9所，市级平安校园31所，县级平安校园56所。

推出居民小区“分色预警”平安管理新模式”

紧盯多发易发的居民小区入室盗窃案件，以打造城乡社区防控网升级版为目标，在深入调研实践的基础上，与综治、住建、司法等多部门联动，创新推出居民小区“分色预警”平安管理新模式，按照小区治安防范、群防组织、视频探头、门禁设施、防盗门安装、小区群众法律意识高低等情况将城区居民小区分为绿色平安小区、橙色预警小区、红色警示小区，实现了绿色平安小区“一高八无五到位”，进一步完善了社会治安防控体系，城区居民小区发案明显降低。

“135”运行模式提升基层所队警务效能

全局各派出所推行“135”警务模式。“1”是基层警务一站式受理。将各派出所值班室、接待室、接警室“三室合一”，110派警、群众报警、责任区警务线索统一由一站式受理室集中登记分流，有效解决了警情接待处置不规范的问题。“3”是警情处置“三级”分流。将警情分为现场答复、调解处置、办案查处三个等级，实行动态分流处置，一级现场答复分流减压减负，二级调解取证分流定纷止争，三级调查处理分流依法处置。“5”是矛盾纠纷“五类”联调。在各所建立警民联调室，确定警民联调职责，制订登记受理、移交调处、调查取证、回访确认四项制度，按照“遵法、讲理、重情”原则，将常见矛盾纠纷进行归类，推动建立了商会联调、土管联调、律师联调、司法联调和调委会联调。

群众看平安，关键看治安。合阳公安全覆盖、无缝隙动态立体防控网的完善，让警方维护社会治安大局稳定、促进社会公平正义、保障人民群众安居乐业能力进一步提升，实现了社会治安良性循环。合阳公安将再努力，再创新，再发展，在实践中探索新的路径和方法，为全县经济社会发展提供平安和谐的治安环境。(范志立 任东 通讯员：李俊文)