灵石县“拆违治乱提质”城乡环境大整治行动综述

中国网讯（记者 程鹏 通讯员 原晓瑜 徐峰）从春日到盛夏，晋中市“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动开展虽不过百余天，但生活在灵石这座城市的人们，无论是在繁华的城区，还是在宁静的村庄；无论是在主要街路，还是在背街小巷；无论是在重点商圈，还是在普通社区……每天都能切身感受到周边生活环境的点滴变化。

攻坚行动开展以来，该县紧紧围绕“拆字开路、先难后易，治字跟进、全面提质”工作思路，周密部署，主动作为，快速行动，掀起了攻坚热潮，解决了多年积弊，创优了发展环境，改善了民生福祉，取得了阶段性成果。截至7月11日，全县已拆除违章建筑1117处，面积226306平方米，完成任务的100%，腾退土地350777平方米，完成任务的100%。

一组组数据，向人们传递着一种信息：灵石这座山城的“颜值”，正在发生着美丽“蝶变”。

高起点谋划

超强力度推进攻坚行动

攻坚行动开展以来，全县上下形成了上下联动、合力攻坚的“双组长”“双督查”“县级领导包联”工作机制。“双组长”，即成立县委书记、县长担任组长的领导组，共同负责，亲力亲为，当好“施工队长”；“双督查”，即成立3个巡查督导组、15个督查组，实行双层督查，真正以督查倒逼落实；“县级领导包联”，即结合日常工作量，选择15名县级领导包联15个督查组，各副县长按照职责分工管好系统，实现了条块结合、责任到人。

为把“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动做实做细，该县制定了严格的认定标准。除对违法建筑的认定时间进行具体规定外，还研究出台了分类处置办法，将历年违法建筑划分为12种情形，另有7种情形由乡镇、城区、有关部门摸排存档，最终使得攻坚行动有合法的政策依据，在阳光下公平公正运行。

为切实宣传发动到位，该县采用通告公告发布、公益广告发声等“八位一体”宣传方法，挖掘宣传力度大、效果好的集中拆迁行动、群众主动自拆等先进典型，邀请周边村干部、村民现场观摩，新闻媒体现场直播，在全社会营造了各界积极参与、广泛监督治乱的浓厚氛围。

“过去的街道上总能看到多出一块的违建，而且有些墙壁上到处是小广告、乱涂乱画。如今，街道不仅整齐了，而且都改头换面、成了一幅幅漂亮的富有乡土特色的文化墙，俺们看着心里舒坦!”该县王禹乡村民赵长有对“拆违治乱提质”行动前后的变化深有感触。

高效率推进

集中行动变成群众自愿行为

如何让集中行动变成真正的群众自愿行为？

灵石县坚持动真格、敢碰硬，攻难点、拔钉子，集中力量对群众关注度高的典型违建予以强力拆除，带动、促进违建群众主动自拆。随着西城美食城、新农桥附近原石油公司老旧建筑、静升镇11栋别墅等违建建筑被拆除，广大群众看到了县委、县政府的坚决态度和公平公正，越来越多的违建户认识到“拆违治乱提质”攻坚行动是大势所趋，意识到晚拆不如早拆、强拆不如自拆，思想上对拆违工作从最初的质疑、反对、对抗，逐步转变为理解、配合、支持。全县拆除违建中80%以上都是通过助拆、自拆完成的，没有因拆违引发新的矛盾和问题。

自行拆除违章建筑的集广村村民杨海龙表示，刚得知要拆除的消息时，他就计划组织周围商户去镇里讨说法。但得知镇村干部一直都在研究他们这些老商户后期安置事宜的消息后，他就安下心来，带头主动拆除了自家的违章建筑。他说，镇里干部的一句话——“群众们再小的事都是我们的大事!”直到现在还深深地印在他的心里。

“按照县里精神，不仅要拆违治乱，还要疏堵结合，说清楚讲明白，大家也就都理解、支持了。”该村支部书记张保国介绍，该镇除对回流安置的31户原拆除户给予一定的优惠政策外，还将吸收其他经营户到此经商，重新打造新的美食一条街。

截至目前，该县通过城乡环境大整治，清理生活建筑垃圾17083堆，取缔占道经营1930处，整治乱停乱放车辆815处，规范无序广告24825处，整治牲畜散养点84处，修整缺失、不规范绿化带187处，治理裸地50755平方米，规范建筑、施工工地30处，修补标牌、标线102处，更换路灯126盏，取缔违规加水洗车点27处，整治无序电杆电线116处，修补路面破损73151平方米。

高标准定位

拆治结合回应百姓关切

爱心桥飞架汾河与国道，彻底解决困扰居民多年的安全出行问题；建第二污水厂和静升河城区综合治理工程，治理污水乱排、还百姓一河清水；开展清河专项行动，打造水清岸绿景美生态河……如今的灵石县，市容面貌发生了翻天覆地的变化，而这一切都离不开攻坚行动中 “一切为了群众，一切依靠群众”的理念。

在环境大整治中，灵石县采取疏堵结合的方法，通过公平公正的拆违、科学合理的规划、积极稳妥的安置，赢得群众的理解支持。该县规划局局长张新卫告诉记者，在拆除“西城美食城”违法建筑时，他们请有关部门对此地进行重新设计规划，修建功能更加完善、环境更加优美的便民服务市场。正是这样的拆建结合赢得了百姓支持。

与此同时，该县坚持以“宁留空白，不留遗憾”的原则，结合城市总体规划，能合理利用的，布局便民服务设施；对用途暂时未明确的，进行绿化，加强管控，防止形成新的违建。着力补齐民生短板。结合环保治理，对城中村、城郊村可以并入供热供气管网的立即做出规划设计、尽快施工，力争在今年冬季前实现供热供气；对暂不具备条件的区域积极推进煤改气、煤改电等工作，确保不影响群众正常生产生活，充分保障群众利益。特别是王家大院景区结合创建国家5A级景区、特色小镇工作，根据古镇特色、建筑特点、旅游特性，有针对性地开展治提工作，实现提升景区品质和增加群众收入的双赢。目前，该县正在组织有关专家学者进行策划，规划建设一镇一特色，实现时代价值与历史文化的有机结合，体现地域特色。

“环境整治最终是要提高百姓的幸福感。”灵石县“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动，以民生为本，以法制为依据，以科学规划为前提，已然绘出了发展的思路。成绩的背后，是宝贵的经验和顽强的精神，这必将成为灵石县环境整治深入持久进行的动力和保障，也必将在“打造北方最美山城”宏伟蓝图上画下浓墨重彩的一笔。