湖南探索出一套可复制、可推广的劳务协作脱贫模式

(记者 李国斌 于振宇 夏似飞)记者今天从省人力资源和社会保障厅获悉，自2016年10月劳务协作脱贫攻坚工作在全省全面推开以来，湖南巩固了之前已转移就业的64.04万贫困劳动力稳定就业成果，同时新增11.85万贫困劳动力转移就业，带动21.3万户贫困家庭脱贫。一年多时间里，湖南探索出一套劳务协作脱贫的模式，积累了可复制、可推广的经验，获得中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋的点赞。

湖南是劳务输出大省，也是脱贫攻坚主战场，为探索就业扶贫新路子，2016年4月，人社部、国务院扶贫办联合发文，启动湖南湘西土家族苗族自治州花垣县、龙山县与广东省广州、深圳、东莞、佛山4市劳务协作脱贫试点，通过经济相对发达地区和贫困地区之间相互协作，帮助贫困地区贫困劳动力外出务工稳定就业，实现脱贫。半年时间里，即取得明显成效，试点地自治州新增2.2万贫困劳动力转移就业。2016年10月，湖南在总结试点经验的基础上，将劳务协作脱贫推广到全省，形成了跨省、省内、市州内三个层面对接协作机制。

经过一年多的努力，湖南探索出“114”的劳务协作脱贫工作模式，积累了可复制、可推广的经验。“114”即形成一套输出地输入整体工作机制，建立一个劳务协作脱贫综合信息服务平台，把握精准识别、精准对接、精准稳岗、精准服务四个关键环节。

在这套工作机制下，贫困劳动力输出地和输入地通过协商会商，或签订合作框架协议，建起了跨省、跨市及跨县区的协作对接机制。搭建信息服务平台，录入了湖南490万贫困人口的基本信息，以及151.86万农村贫困劳动力的就业、培训、政策帮扶等信息，对贫困劳动力就业失业状态精准跟踪。同时，输出地会同深圳、长株潭等输入地举办专场招聘会进行供需对接;湘西土家族苗族自治州还在广东4市成立劳务协作服务中心，为贫困劳动力提供一站式服务;政府部门出台扶持政策，对聘用贫困劳动力的企业进行补贴;建立技能培训机制，有针对性地加强对贫困劳动力的技能培训。

通过劳务协作，我省贫困劳动力输出实现了“三个转变”，即从自发输出向精准输出转变，从无序输出向有序输出转变、从体力型输出向技能型输出转变。目前，劳务协作脱贫已成为我省贫困劳动力增加收入、实现脱贫的最直接、最现实、最有效方式之一。