浙江丽水林贷不良资产首次面向国内网拍成功

丽水山林　丽水宣传部提供　摄

林权不良资产处置一直是一个难题。14日记者获悉，浙江丽水通过一场面向全国的公开拍卖，让林权抵押贷款这项农村金融改革终于补齐了“抵押物无障碍流通”最后一块拼图。

经过24小时淘宝网司法拍卖的公开竞价，一位名为吴全安的自然人以4.1万元的价格，成功竞得浙江省庆元县濛洲街道黄象村“苧麻地”1.40公顷山场上235.18立方米的林木资源所有权。与此同时，庆元林业局也已做好准备，优先审批这块林地的砍伐证审批，确保吴全安自由经营。

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这场司法拍卖从一开始就引起了金融界、司法界和农村产权改革领域人士的高度关注。浙江省高级人民法院强制执行局一位副局长表示，竞买人不设任何条件限制，标的物直接推向市场，这种抵押林权的司法处置方式，在国内尚属首次。

2007年，为了打通绿水青山变成金山银山的通道，丽水推出林权抵押贷款。据中国人民银行丽水中心支行统计，截至6月底，丽水全市共计发放林权抵押贷款3.69万笔，贷款余额57.49亿元。

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“活了万座青山，富了十万林农”，这个“丽水样本”迅速走向全国。然而，随着业务量的增多，林权抵押也产生了92笔、1035万元不良贷款。中国人民银行丽水中心支行行长孔祖根说：“以司法为保障，林权流通就有了‘永远畅通的高速路’，成功打破了不良资产处置这个瓶颈，林权抵押贷款在全国复制推广的步伐还会加快。”

在接到债权人庆元兴农融资担保公司的强制执行申请后，庆元县法院以“剥离林地承包经营权和林木资源所有权，公开拍卖林木资源所有权，偿还贷款”为指导思路，安排当事双方签订协议，在履行一整套程序后，启动了这场司法拍卖。

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“压在银行和担保公司心底的一块大石头终于放下了!”得知拍卖成功的消息，兴农融资担保公司总经理卢建荣说，“尽管不良率不高，但如果迈不出司法处置这一步，任何一笔新增不良贷款，都可能成为压垮担保公司、吓退银行的最后一根稻草。”

在庆元县金融办主任黄志民看来，这场司法拍卖，更大的意义在于让林权真正活了。“只有成功处置，才能无障碍流通;只有可流通，山林才能更值钱。”黄志民说，“一场不良资产拍卖会，受益人是所有林农。”