医患纠纷：临渭三年实现零上访

　   当前由医患纠纷导致医闹、上访，已成为影响治安秩序和社会稳定的突出问题。
　　临渭区有近百万人口，千余家医院、诊所等机构，医疗纠纷时有发生，然而临渭区医患纠纷调处中心成立三年来，这里没有发生一起因医患纠纷而上访的情况。
　　第三方：把屁股坐在医院与患者的中间
　　今年“两会”前后，一名患者在临渭区一家医院手术中死亡，将尸体停放在手术室拒绝搬出，叫来10余名亲属在医院要求赔偿，并且扬言要进京上访。临渭区医患纠纷调处中心主动出击，征得死者家属与医院同意后，引导双方到医调中心调解，中心专门召开了专家分析会认定死因，通过做大量工作，医患双方达成协议，一起情绪对立、极有可能引起群体上访的医患纠纷成功化解。
　　2013年成立的临渭区医患纠纷调处中心，如今已经集人民调解、行政调解、司法调解于一体的新型政府服务组织，很大程度上给医患双方架起了一座沟通的桥梁。
　　临渭区医患纠纷调处中心在接到一件医患纠纷，首先让医疗机构和患方先行协商。如果调解未果、患方要求赔偿金额在1万元以上，就必须引导进入中心进行调处。医调中心接到医患任何一方申请后，抽调医学、法学及人民调解员等，组成3人以上调处小组按照登记、陈述、拟案、调查、认责、调解、签约程序开展工作，确保法、责、理、情在调处中都得到有效运用。
　　“一起医患纠纷的调处有两个过程，事情发生时患者方情绪激动，会为了赔偿做出不理智行为，让院方处于弱势地位，这就需要我们出面将双方拉到桌前协商解决，但是在调解过程中，患者方由于在举证和专业性上处于弱势地位，这就需要我们出面帮助做举证方面的工作，让医患双方平等对话，推动纠纷解决，”临渭区医调中心主任郝润英介绍。
　　如今，临渭医患纠纷调处中心已经成为医患双方可以平等对话、协商的第三方平台，在这里不论是医疗机构还是患者方，都被一视同仁对待。为了体现医疗纠纷调解的公平性，中心挂靠到临渭区司法局，实行的“免费咨询、免费受理、免费调解、免费化解”的四免服务，把屁股坐在医院与患者的中间。
　　三年来临渭区医患纠纷调处中心受理医患纠纷275起，期间没有一起医患纠纷越级上访。
　　广延伸：与医患纠纷相关的矛盾都要化解
　　不久前，一名孕妇在临渭区一家医院住院分娩，在产下一名男婴后抢救无效不幸死亡。中心通过调处使医患双方达成协议，但死者家属又因赔款分配的矛盾让死者无法安葬，在中心调解后家属达成一致后，先前家属请来的“医闹”又因报酬问题来寻事端，医调中心第三次介入解决“医闹”和家属的矛盾。
　　由医疗纠纷产生的矛盾往往引发的是一系列矛盾，不仅有医患之间的矛盾，也有亲属赔偿分配上的矛盾，那些妄图通过纠纷从中牟利的也会滋生事端。这其中任何一个环节处理不好所有矛盾就不会消除甚至放大，继续为社会稳定留下隐患，因此临渭区医患调解中心把调解工作确定为与医患纠纷相关的矛盾都进行化解，彻底解决了社会不稳定因素。
　　今年2月一名患者在临渭区一家医院实施胫骨骨折手术时抢救无效死亡。在调解中得知死者是五保户，其亲属只有一个智力残障的弟弟，临渭区医调中心和死者所在村委会联合调解，针对死者的实际困难让医院给予死者家属经济补偿，让死者亲属生活多了一份保障。
　　医患纠纷调处是一项性质较为特殊的工作，临渭区医调中心不仅将矛盾消灭在萌芽状态，也根据实际情况把调解进行延伸，多管齐下，让社会多了一份稳定。
　　大调解：建立多方协作的新模式
　　一名患者在村卫生室就医时突发紧急情况，在送往市内医院途中死亡。医调中心获悉情况后主动和村里干部联系，让村级调解组织唱主角，医调中心从中给予协助，经过四天的紧张工作双方按照协议进行了赔付。
　　“村组干部了解患方的情况，长期和村民接触有一定威信，让村组干部参与调解往往能取得好的效果。”临渭区医调中心一名负责人介绍，在大调解模式下，村组、乡镇干部，亲友邻里都参与调解是临渭区医患调解的一种重要方式。
　　2015年临渭区医调中心通过实施办理100件典型案例、回访100个当事人、访问100名人大代表、政协委员等知名人士，不断扩大调解参与范围。不仅如此，临渭区医调中心还聘请懂医疗、懂法律、会调解的人员担任调解员，聘请全区医学专家46名、律师24名、法官3名、民警3名和公证员3名兼任调解员，适情参与调解工作，对疑难复杂纠纷进行分析研判，为医患双方提供法律、咨询、调解等服务。