印台区：“造血式”扶贫让贫困户搭上产业发展快车

　   今年以来，铜川市印台区结合实际，精准施策，坚持走“造血式扶贫”路子，选优做强产业扶贫项目点，围绕特色产业推进产业扶贫，让贫困户搭上产业发展快车。
　　精准施策把贫困户融入产业链
　　摸清家底选准产业。年初开始，印台区在入户调查的基础上制定了《2016年印台区农业产业扶持脱贫工作方案》《2016年农业产业脱贫攻坚布局工作方案》等，方案紧扣农业特色优先、效益优先，推动贫困村发展优质粮油、蔬菜、畜禽、名优水果、中药材、干杂果等区域优势强、生产效益高、市场前景好、带动能力强的特色产业。到今年年底，通过产业扶持15个贫困村2073人，实现特色效益产业全覆盖，在每个贫困村培育主导产业1-2个，基本形成“一村一品”产业发展格局。同时方案列举了指导镇办、驻村工作组、第一书记在产业扶贫工作中需要熟悉的惠农政策等。据统计，全区有107村，贫困户4155户，贫困人口12908人，其中产业扶持的贫困户2628户，涉及贫困人口6120人。重点贫困村50个，其中今年脱贫贫困村15个，涉及贫困户1854户，贫困人口5000人；有劳动能力和产业发展意愿的贫困户1119户，贫困人口2609人。
　　目前，按照《农业部等九部门关于印发贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见的通知》要求，产业扶贫“1+N”的格局来编制好产业扶贫规划，即编写一个总体规划和畜牧业、蔬菜产业、中药材、干杂果、果业、乡村旅游业、光伏产业7个单独的产业规划。
　　“授人以渔”使贫困户掌握新技能
　　该区在脱贫攻坚工作中，通过集中培训、现场指导、操作示范等方式就中药材、蔬菜、农作物大田管理、畜牧养殖、病虫害综合防治等方式积极开展农民技术教育。截至目前，该区开展各类培训155场次，培训农民1500人次，发放宣传资料15000余份，指导3850户贫困户发展产业。2016年粮食高产创建项目为金锁关镇666户贫困人口提供了种子、化肥、农膜。小麦“一喷三防”免费为贫困户每亩提供10元农药。苹果新栽7697.3亩，涉及贫困户220户；在贫困村建立了15个百亩标准化示范园，示范园配备技术人员，全程指导该村的果业栽培管理。干杂果经济林建设新栽0.65万亩，改造0.32万亩，涉及贫困户150户，免费为他们提供树苗和技术服务。2016年已经完成第二轮退耕还林共计6200亩，其中国家计划内1500亩，涉及全区建档立卡贫困户58户。
　　龙头带动让贫困户搭上产业发展快车
　　为了促进贫困群众稳定增收脱贫，印台区以“输血”变“造血”，通过“龙头企业（合作社）+贫困户”模式、“园区引领”模式、“公司+融资平台+贫困户”模式、“旅游带动”等模式，创新资源整合机制，大力推进产业化扶贫。截至目前，印台区农业产业化企业、合作社等农业生产主体采取不同方式直接或间接带动贫困户1200余户，涉及贫困人口3600余人，签订用工560人。
　　陕西鹏大实业公司采取用工方式吸纳周边贫困人员15人工作，人均月收入1500元以上；津樱果业采取土地流转，雇佣贫困人员务工等方式解决当地贫困人员20人；利民食品有限公司积极发展生产产业，正在与金锁关镇纸坊村洽谈贫困户发展生猪产业；印台区裕源公司在印台村发展蔬菜种植200余亩，雇佣当地贫困人员6人务工；王石凹街道办“专业合作社+农户”方式发展中药材0.6万亩，涉及4个村500余户。睿娟养殖农民专业合作社采取“公司+融资平台+金融扶贫+贫困户”模式与红土镇甘草塬村已达成协议，带动15户贫困户发展生猪产业，免费为贫困户提供仔猪；红土镇太和寺富农园合作社、广阳镇郗家塬咯咯哒农民专业合作社等将在近期为本村贫困户免费提供药材种苗、鸡苗等。金锁关镇烈桥村立足本地资源，和相关休闲公司签订合同，确定该村8户群众发展家庭休闲度假业务。