湖北蕲春县“药谷领头雁”开创产金扶贫新模式

黄冈新闻网（通讯员詹建平 严勇  程均选）6月22日，蕲春李时珍医药集团向该县刘河镇蔡寿村贫困户蔡友良农行卡打入资金1000元，这令期望脱贫的蔡良友信心大增：“这是我以小额信贷参与县里药谷领头雁项目后获得的首笔分红，年内还可再得2200元的分红，并能通过种植蕲艾、进厂务工等途径增加收入。” 

        小额信贷惠及贫困农户，但也存在贫困户“不会用、用不好、风险高、银行怕”等新问题。对此，该县积极探索产业扶贫和金融扶贫深度融合的扶贫新模式，通过对农户、企业、产业、金融多层次调研，根据省扶贫办提出的“分贷统还、入股分红”指导性意见，该县向全县印发了《县人民政府关于进一步推进金融扶贫工作的意见》等文件。在市扶贫办和市农业银行的支持下，蕲春县制订“药谷领头雁”精准扶贫项目实施方案：即以县内最具实力最大规模的李时珍医药集团为领头雁，引导贫困户以4万元小额信贷自愿投入李时珍医药集团，每年按每万元800元入股分红给贫困户，信贷本息由企业统一偿还，李时珍医药集团以每公斤不低于12元保护价收购贫困户所种蕲艾艾叶，并可安置贫困户进厂务工。 

        项目既定，付诸实施。5月9日，该县在刘河镇蔡寿村举行“药谷领头雁”精准扶贫项目启动仪式，县委副书记陈风在启动仪式上宣布：“这种产业扶贫和金融扶贫模式有四利：有利于企业融资扩规，有利于贫困户稳定增收，有利于银行规避风险，有利于提高贫困户小额信贷的覆盖率。” 

        因有“四利”之好，各方积极响应。“药谷领头雁”项目启动当天，该县扶贫办、中国农业银行蕲春县支行和李时珍医药集团就与210户贫困农户签订精准扶贫协议书，办理小额信贷和入股资金839万元。 

        按照“政府+银行+优质市场主体+贫困户”、“四位一体”及“分贷统还，入股分红”的扶贫模式和运行机制。该县严格执行宣传到户、村委会上报、乡镇推荐、县里审批、企业确认、集中签约，银行办理等操作流程。据了解，该县“药谷领头雁”扶贫项目，将吸纳5000户以上贫困户参与，累计发放贫困户小额信贷将超过2亿元。