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外媒:大国各自为政严重削弱欧洲
日期: 2017-06-23 08:45:44 编辑:王明欧洲面临着值得关注的一周:关于英国脱欧的谈判开始,以及欧盟各成员国首脑在布鲁塞尔举行峰会。外媒称,如今的欧洲面临巨大困境:对外表现虚弱,内部又争吵不休,人们想象的一个统一的欧洲各有不同。
英国大选将对欧洲未来产生巨大影响
西班牙《国家报》网站6月19日发表题为《换肤后的欧洲》的文章称,不久前的英国议会下院选举是特雷莎·梅“偶然”成为英国首相以来面对的最大挑战。在戴维·卡梅伦辞职后,梅登上了首相的宝座。卡梅伦曾领导保守党在2015年的选举中赢得了绝对多数席位。后来,他推动了脱欧公投的举行,但一定没想到事情会发展到今天这个地步。
现在,英国脱欧正在开始变成现实,英国已经走上了脱离欧盟“大家庭”的道路。梅作出了两个重大决定:硬脱欧和提前举行大选。她原本希望趁保守党对反对党的优势明显之际,获得比议会下院绝对多数更大的政治力量。
文章称,然而结果却是错上加错。这些错误将对整个欧洲的未来产生巨大影响。首先,在保守党拥有绝对多数席位时通过的脱欧问题上,现在不得不由失去绝对多数席位的英国政府与强硬的欧盟进行谈判。
与此同时,在法国,总统马克龙在赢得国民议会绝对多数席位后继续保持了强劲的势头。但国民议会选举第二轮投票的弃投率却创下历史最高纪录。这一现象也在一定程度上解释了马克龙当选总统的真正原因。也就是说,法国人已经厌倦了该国陈腐的传统政治和党派体系,法兰西第五共和国需要获得一次“重生”,以便更好地代表法国的社会和经济利益,而这些利益并不一定要与欧盟的未来如此紧密地交织在一起。
文章称,无论如何,马克龙和获得新生的法国都不应该、也不会延续原先与德国行动高度一致的风格,以及经济紧缩和为南欧国家一味自我牺牲的政策路线。
对内争吵对外虚弱
德国《明镜》周刊网站6月18日发表题为《一个国家叫欧洲》的文章称,欧盟成立60年后,内部争吵不休,对外虚弱。是到重新启动的时候了。
文章提出疑问,欧洲不能更好地向前发展,究竟是谁之过?从德国的角度看,是希腊人不够节省;是法国人和意大利人改革力度不够;是东欧人在难民政策方面不够团结;至于英国人,反正在他们脱欧公投之后得不到帮助。
文章指出,这是一个粗略的概括。但是,德国正在走向这一方向:最终不相信其他国家。因此德国需要尽可能苛刻的规则、令人信服的监督以及严厉的惩罚。进一步一体化?最好不要。以后再说。其他国家应该完成它们的家庭作业。
欧洲面临着值得关注的一周:关于英国脱欧的谈判开始,以及欧盟各成员国首脑在布鲁塞尔举行峰会。
文章称,欧洲最大的希望承载者,法国新总统埃马纽埃尔·马克龙将首次参加欧盟峰会。他是敢于亮出明显亲欧计划的新型政治家,他以这一定位在总统和国民议会选举中取得辉煌的胜利。
文章称,但是在布鲁塞尔峰会上,马克龙将看到一个并非将自己的未来掌握在自己手中的欧盟。本次峰会还将讨论欧盟参加7月在汉堡举行的二十国集团峰会的战略。但是欧洲人似乎无足轻重。
欧盟法规难以落实
文章称,欧盟的问题在于,它迄今尚未实现到法治国家的跳转。而且阻止这一跳转的也不仅仅是德国。
从最根本上讲:国家是用来安抚社会的。原则上有两种手段:金钱和暴力;国家通过税收自筹资金,并且进行垄断。大多数冲突可以由此自行解决。只有有秩序的社会才会繁荣。国家和市场并非相互排斥,而是相互依存。
然而,德国对欧洲组建国家的看法却打上不信任的烙印,至少在涉及欧盟伙伴方面。因此柏林在欧元危机中强行通过监督机制和制裁制度,旨在约束欧盟成员国坚持欧盟的路线方针。
文章称,该系统无法正常运转,早已有目共睹。解决持久不睦的方法是:成员国经常对簿公堂,以制裁竞相威胁,但是这些制裁不可靠。人们可以违反欧盟的《稳定与增长公约》,而不必担心受到规定的处罚,例如西班牙。也可以多年保持比欧盟所允许的高得多的外贸顺差,因为反正没人反对,例如德国。
文章称,最大的问题是:欧洲各项条约和法律不一定都得到落实。法治国家面临被侵蚀的威胁。不仅仅在经济政策上:布达佩斯和华沙迫使民主原则低头,然而欧盟伙伴终究无能为力。与此同时,持续的争吵扩大了欧盟的裂痕。人们想象的一个统一的欧洲各有不同。
须拥有超国家结构
文章称,德国联邦政府以及大多数经济学家应该承认,欧洲一体化方面的政策已经陷入僵局。一个最终基于各成员国政府之间交易的欧盟(“政府间主义”)注定在政治和经济上会失败。
文章称,解决的办法是,在欧洲层面上建立一个法治国家。欧盟需要有自己的权力工具——金钱和暴力——这两者确保欧盟能安抚欧洲。为了实现这一目的,欧盟需要通过赋予公民更大的话语权来巩固自己的合法性。这并不是要废除民族国家,而是创造一个额外的联邦层面。
如果欧洲把自己理解为与充满风险的世界命运与共的一个共同体,那欧洲必须拥有相应的超国家结构。马克龙似乎已经认识到这一点。
文章称,德国承受不起压负在其身上的重担。
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让法治建设深入人心
8月18日,在中央电视台综合频道播出《法治中国》此部专题片以建设法治中国为主题、以中共十八大以来中央关于全面依法治国重大决策部署和重大成就为主线,聚焦了我国依法治国以来的历史性变革和辉煌成就。权威、严谨的理论阐述,丰富、生动的案例故事,观看后,不仅仅是视觉上的震撼,更有思想上的升华。 2014年10月28日,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》发布,这成为我国当前一部更全面、具体、更有针对性的依法治国路径图。在我们这样一个13亿多人口的发展中大国全面推进依法治国,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。从战国时代的“万事皆归于一,百度皆准于法”,到今天中国共产党人全面推进依法治国,绵延数千年的法治实践,推动我们这个伟大民族不断砥砺前行。“天下之事不难于立法,而难于法之必行”,作为广大基层党员的一员,依法做事、依法办事理应成为我们的共同行为准则,国之兴旺,离不开法治支撑,社会发展,离不开法治护航,百姓福祉,离不开法治保障。每一个中国公民,都应让法治成为一种信仰,长期持续、自觉自愿地遵守法律,把依法办事内化为行为准则、当成自己的生活习惯。 学法知法,懂法执法,强化群众依法维权的意识,加大警示教育,严惩违法者,让广大群众都把法律视作带电的高压线,自觉形成对法律的敬畏感,让法治信仰真正内化于心、外化于形。只有坚定不移走中国特色社会主义法治道路、构筑中国特色社会主义法治体系、增强建设社会主义法治国家的决心和信心,才能继续攻坚克难,为实现中华民族伟大复兴的中国梦铸就坚实根基、汇聚磅礴力量。 ( 隆昌市界市镇 吕凤敏)
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