上饶市出台加强税收保障工作意见

中国网上饶6月12日电（记者 周剑） 为进一步健全、完善税收综合管理长效机制，提高税收征管质量和效率，切实营造公平、公正的纳税环境，促进全市经济社会稳步发展，江西上饶市近日出台了《进一步加强税收保障工作的意见》，着力以实现“政府领导、财税主责、部门合作、社会协同、公众参与”的税收保障大格局。

据悉，近年来税源结构和征管环境发生了深刻变化，出现了经济主体多元化、分配多样化、核算利益化、偷避税智能化等新特点。但是由于大量涉税信息掌握在第三方手中，征纳双方信息不对称，税务机关难以获得足够全面、真实和准确的信息，对税收征管的公平性、科学化和精细化管理带来了一定的影响。对此，意见明确了市级各相关部门在税收执法协助、涉税信息传递等方面的工作职责、义务，对包括工商登记、固定资产投资、建筑招投标、房地产土地信息、各类经济统计数据在内的涉税信息和数据进行了明确规定。通过建立多部门共享的“综合治税信息共享平台”，将相关部门、单位分批、分期纳入涉税信息交换与共享机制，互联互通涉税信息，实现信息自动化、标准化获取，同时加强部门协作，通过“先税后拨（付）”、“先税后证”等部门税收前置措施，形成税收保障联控机制。最终实现信息平台涉税信息采集、应用和监督考核三大职能。   

据市国税局有关负责人介绍，按照涉税信息交换与共享计划安排，今年拟将财政、国税、地税、国土、房管等37个单位的67类重点涉税信息纳入涉税信息交换与共享机制。并对涉税信息报送与利用情况实行动态管理，以进一步增强市级综合治税信息共享平台的信息集中度、准确度、利用率。意见明确要求建立税收保障工作例会制度，将各部门相关工作纳入绩效考核，实行评价奖惩。税收征管将实现由“部门主导”向“政府主导”、由“单一治税”向“综合治税”、由“信息孤岛”向“资源共享”的转变，有利于更好地监督各种纳税行为，提高全社会诚信纳税的意识。(詹飚  郑辉)