邢台市“七项工作”健全防汛机制 “四个方面”保障安全度汛

    中国网邢台6月6日讯(侯艳飞)6月6日，为提高防汛工作透明度，保障公众知情权，在市委、市政府的统一安排部署下，邢台市政府新闻办举办新闻发布会，针对今年邢台全市雨水情、气象形势、防汛准备情况等向媒体通报。
记者从发布会上获悉，截止5月底，邢台全市平均降水量94.7毫米，较常年同期偏多近2成。降水量最大的是邢台县皇寺站135.4毫米，最小的是清河站60.7毫米。截止5月底，全市大、中型水库总蓄水量3.03亿立方米，比去年同期多蓄水2.2亿立方米，比常年同期多蓄水1.3亿立方米。
    据介绍，据气象部门预测，6～8月份邢台市降水量较常年偏少1～3成，大部分县市降水量在220～280毫米。6月份大部分地区降水量较常年偏少1～3成，降水量在40～60毫米;7月份降水量接近常年;8月份降水量较常年偏少1～3成。
根据今年雨水情况形势，河北省防办专门发文《关于做好2017年上汛工作的通知》要求：自6月1日8时起正式上汛，进入防汛工作机制。邢台市汛期是6月1日至9月30日。
    记者了解到，从进入汛期前，邢台市就开始着手防汛准备工作，并取得初步成效，为安全度过今年汛期打下坚实基础。
    一是开展了汛前检查活动。3月中旬、5月中旬，邢台市水务局组织了由8名处级干部带队的检查组，分两次重点对各县市区防汛准备工作和灾后重建工作开展了专项检查，重点对防汛责任制落实、预案编制、水利工程设施、预警预报设施、河道清障、抢险人员及物资保障等进行督导检查，对检查出的问题建立了台账，并以市防汛抗旱指挥部通报的形式印发有关县市区，并要求限期整改，目前已基本整改到位。
    二是完善了防汛应急预案。市水务局组织专家对市级《防汛抗旱应急预案》进行了修改完善，实现了市级《防汛抗旱应急预案》职责划分更明确、启动条件更清晰、指挥调度更精准、运转流程更规范。与此同时，督促指导各县市区对县级防汛抗旱应急预案、水库抢险应急预案、滞洪区运用预案和南水北调专项预案等各项预案也进行了修改完善。
    三是落实了防汛责任制。根据人员调整情况，全面落实了以行政首长负责制为核心的行政首长责任制、分级责任制、分部门责任制、技术参谋责任制、防汛岗位责任制“五种责任制”，进一步完善了市级领导、部门领导和技术人员包河、包库、包滞洪区、包县市区的“三位一体”责任制，制定了重点防洪工程部位市级行政责任人和应急备用方案，明确了市防汛抗旱指挥部成员单位职责，并督促各县市区逐级落实了防汛责任人。
    四是强化了预警预报手段。通过组建山洪灾害预警预报系统、水库视频监控系统、防汛视频会商系统、超短波通讯系统、短信群发平台等手段，提高防汛科技水平。在西部山区建立了雨量、水位监测站点和预警预报系统，强化了群测群防体系，提高了防御洪水灾害的能力;水库视频监控系统可以对该市6座大中型和7座小Ⅰ型水库的蓄水、运行和泄洪情况进行实时监控;防汛视频会商系统能实现省、市、县三级可视会商;超短波通讯电台能使6座大中型水库和18个县市区防办与市防办进行应急通讯;短信群发平台可以及时向县市区防办和相关部门发布雨情、水情、工情信息。在山洪灾害易发区和滞洪区内的乡镇、村庄都安排了值班人员，号定了固定电话或手机，6座大中型水库和山区乡镇政府均配备了卫星电话，对于没有固定管理机构和专业管理人员的36座小Ⅱ型水库均落实了安全管理员、防汛房和预警预报措施。
    五是推进了水毁工程修复。全市共有水毁修复及应急度汛项目61个，总投资3.84亿元。为确保工程进度，每个项目都落实了责任领导和完成时限，市水务局坚持每周一调度。目前，项目建设任务已基本完成，汛期发挥工程防洪效益。
    六是开展了河道清障行动。3月15日市水务局紧急召开了“河道清障工作视频会议”，对全市河道清障工作进行了安排部署;4月24日市政府又召开了“全市河道清障工作推进会”，对河道清障工作进行再推动。各县市区对河道内的建筑物、构筑物、垃圾、砂堆、弃料、树木、围堰、河道淤积等阻水障碍物进行了全面清理。截至目前，已完成总任务的96%，还有三个县正在扫尾。预计6月15日前可全面完成任务。
    七是落实了抢险物资和人员。为保证防汛抢险物资足额供应，市、县两级水务部门及早谋划物资储备工作。目前，全市共储备防汛抢险物资价值2342.2万元，其中市级直储934.2万元、代省储备506.5万元，达到了省防指对该市防汛物资储备要求的标准;此外，市、县两级水务部门还与多个生产厂商签订了号料协议，一旦需要，可紧急调运。与此同时，该市组建了1支41人的市级专业抢险队和1支36人的市级机动抢险队，重点承担技术性强、难度大的任务;并与驻邢部队建立了军地联防系统，关键时刻发挥部队突击队的作用。
    记者从新闻发布会还了解到，下一步，该市水务局将围绕防汛做好四个方面的工作：
    一是开展好防汛业务培训。主要对各县市区水务局长、主管副局长、防办主任进行防汛业务知识和抢险知识培训，切实提高指挥防汛工作的能力。
    二是开展好专项应急演练。主要开展山洪灾害点避险转移、水库避险转移、河道堤防决口抢险、蓄滞洪区安全撤离等专项演练，增强人民群众应对突发洪水的抢险避灾能力。
    三是开展好专家会商工作。汛期建立水务、气象、水文、国土及相关部门专家联合会商机制，对全市雨情、水情坚持每周一会商，紧急情况随时会商，为全市防汛及时提供决策信息。
    四是开展好汛期检查工作。对水库、闸涵、泵站等工程设施，河道及险工险段隐患处置，山洪灾害预警设施、蓄滞洪区避险设施等进行不间断的检查，坚持汛期不过，检查不停，整改不止。