西安户县暴力征地70亩小麦和果园被毁

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近日，一段西安户县暴力征地的视频在网上流传：视频中，即将成熟的小麦被一辆辆铲车铲平，一棵棵进入盛果期的果树被连根拔起。一位年龄较大的老人因为阻挡铲车铲苗，被数名身穿迷彩服的青年抬出了田地，一位中年妇女哭着喊着被抬离了现场。

这段视频拍摄于2017年5月11日，地点是户县石井镇石东村。

几十亩即将成熟的小麦缘何被强铲?5月19日，记者来到事发地点，户县石井镇进行采访。

在户县石井镇石东村，几名群众听说记者了解小麦被强铲一事，呼啦围了一圈，七嘴八舌地向记者讲述了起来。一位姓胡的群众向记者说：“这是石井镇强行征地，之前没有通知群众，11日早上，镇政府来了几个领导带领100多名身穿迷彩服的人，开着推土机就进入群众的地里开始推小麦，，群众知道后纷纷去地里阻拦，但是被数名身穿迷彩服的青年抬出了地里!”

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另一名马姓的群众激愤地说：“政府征地没经过群众的同意，直接开着铲车进地铲小麦，小麦再过十来天就成熟了，这样糟蹋庄稼，我们群众肯定不答应。再说了，要征地，补偿标准都没有，强行铲小麦和果树，正在挂果的猕猴桃树被铲了精光，群众阻拦，镇政府就让工作人员和社会闲散人员进行威胁阻挡，把阻挡的人直接抬走!”

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记者随后来到户县石井镇政府采访，负责此次征地的镇文化站王站长接受了采访。王站长说：“这次征地大概70亩，是按照县政府安排建设移民搬迁点的，本来设计了176亩，现在上级拨付资金有限，就先征地70亩，征地手续齐全。建设移民搬迁点也是政府的安排，是关乎群众利益的大事，不能因为几户群众不同意就不修建了。”王站长拿出了几份文件对记者说，“你看，我们征地手续齐全呢!”

记者接过文件看了一下，王站长拒绝让记者拍照，说只能看，不能拍。记者看到第一份文件是户县国土资源局2017年1月8日发的《户县国土资源局预征地告知书》，告知书中提到：石井镇石东村征地11.1333公顷。另两份份文件是《户县政府工作会议纪要》13号文件和户县发改委[2017]54号文件，县发改委的文件显示，该用地项目占地118亩，建设用途是移民搬迁小区建设，项目法人是杜永祥，建设单位是户县国土资源局，拟建设115套住房。

王站长让记者浏览了一下几份文件，迅速收回。记者问及为何在小麦即将成熟收获的时间强行铲除，王站长又拿出了一份文件，说：“我们的移民搬迁项目进度缓慢，受到了上级的批评，我们要赶进度。再说，移民搬迁是有利于群众的。”记者看到该文件为《西安市移民(脱贫)搬迁工作领导小组》2017[54]号文。

因为移民搬迁点项目建设推进缓慢受到批评，户县石井镇政府不惜出动众多力量，强行铲除即将成熟的小麦和果树。

记者问：“有多少户群众对征地不满意?征地赔付问题和群众协商好了吗?

王站长回答说“群众基本满意，赔付是按照每亩3.68万元的标准。有几户群众不满意。”

然而，记者在采访中了解到，被征地的群众很多人不了解赔付标准，更谈不上支持征地。在铲苗事件发生后，石东村多名群众到县政府进行上访，要求县政府给个说法，这样的毁苗做法是否合法，群众的利益如何保障?

户县国土资源局监察大队赵队长在接受记者采访时，明确表示“这块地没有任何用地手续!正常的程序应该是先将该地块收归国有，才可以进行征地。从《土地管理法》来说，毁青苗事件无法管理，缺乏有效手段，该项目目前没有挖坑、围墙等违法行为。如果有这些行为，会立即制止。下周监察大队会下去调查此事。”

记者问：“既然该片土地没有合法用地手续，户县国土资源局所发的《预征地告知书》是否合适?”

赵队长解释说，《预征地告知书》的作用，是表示该项目经过县政府同意，该地块要征用了，上报审批后，才能征地，防止群众抢栽抢种，并不表示可以进行征地。

然而，户县石井镇政府却将这份《预征地告知书》宣称为“国土资源局已经批复征地”，进而强行铲苗毁树。（朱战国）