陕西王益区“三力”驱动 扎实推进脱贫攻坚工作

中国网西安5月16日电 陕西省铜川市王益区认真贯彻落实中央和省、市关于脱贫攻坚主要指示，紧紧围绕当前问题整改和年度脱贫攻坚目标任务，坚持统筹兼顾、协调推进，结合区域实际，突出以干部帮扶、金融支持、企业带动的“三力”驱动，扎实推进脱贫攻坚工作。

抓好党员干部打基础，为脱贫攻坚聚合力

认真贯彻落实脱贫攻坚“十条铁规”，找准职责定位，以上率下，落实区级领导包联贫困村、贫困户，区级部门实行包村领导干部包贫困户帮扶制度，全区35个区级部门与26个村建立了帮扶关系，29名区级领导包抓13个贫困村、62户贫困户，335名科级领导干部与贫困户确立了帮扶关系，实现了贫困村、贫困户包联全覆盖。

同时，确定了会商制度，每周召开脱贫攻坚小组会议，解决重大问题。区级领导把联系工作列入重要日程，每周深入贫困村开展调研和现场办公，主动听取贫困村干部群众的意见建议，帮助理清思路、找准路径、完善举措，分类分户实施精准脱贫措施，切实提高扶贫工作的精准性、有效性、持续性;包村部门、驻村工作队、联户干部严格落实“三包三促”工作机制，积极主动对接，发挥部门优势，帮助贫困村、贫困户解决实际困难；驻村“第一书记”从贫困群众最关心、最困难的问题入手，切实解决贫困群众生产生活难题，做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。

抓好金融扶贫解难题，为脱贫攻坚添动力

加强与信合、人保财险等部门合作，通过实施“贷款贴息、现金直补、产业保险”金融支持模式帮助贫困户发展产业脱贫。全区推行“双基联动”工作，以信贷资金扶持当地特色产业发展，由“短期输血式”向“长期造血式”转变，由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，确保贫困户有产业可发展、发展的产业可落地、落地的产业可脱贫致富，为贫困群众发展产业提供每户5万元以内的贴息贷款，2016年以来为贫困户发放贷款50户233万元；黄堡信用社为25户贫困户引进“光伏发电”小额贷款项目，贫困户每年将有0.99万元的净收入。全区13个贫困村建立互助资金协会10个，小麦、玉米政策性农业保险保费由财政全负担，实现全覆盖;对贫困户发展畜禽养殖、果蔬生产、中药材种植、电子商务、农产品加工、乡村旅游等六大特色产业，安排产业扶贫资金实行差异化奖补。黄堡镇对贫困户发展花椒每亩奖补1000元，种植苹果、鲜桃每亩奖补2000元;养殖猪、羊每头补助500元，鸡每只补助25元；2016年以来累计为贫困户发展产业奖补现金50余万元。

抓好企业扶贫强保障，为脱贫攻坚增活力

狠下“绣花”功夫，精准施策、精准包扶，积极推行“农业园区(基地)+贫困户”“农业企业+贫困户”模式，采取“三送三保三有”(即：送种苗、保脱贫、有门路、送技术、保质量、有发展、送销路、保收入、有成效)、土地经营权流转、农民入股合作社等方式，让贫困户有发展产业、有致富渠道、有增收保障。按照“政府搭台、市场运作、多方参与、农民受益”的原则，统筹谋划产业项目，整合资源，继续发挥项目撬动作用，在全区征集产业扶贫项目15个，拟选取10个项目进行补充完善。

铜川市盛发农业有限公司主动与高坪村贫困户宋涛结对，帮助其引进正大集团高品质蛋鸡，从防疫检测、饲料配送、疫病防控、鸡蛋保护价回购等环节全程服务，技术人员全程跟踪指导，有效解决贫困户缺技术难题。大力推进主体带动扶贫，动员有帮扶意愿的非公企业和非公人士与全区贫困村、贫困户精准结对，今年已确定由30家非公企业对26个行政村、60户贫困户进行帮扶，通过带动和帮扶贫困户就业、入股、发展产业等促进增收脱贫。(张亮 通讯员 闻娟)