贵州盘县：以问题为导向紧扣脱贫攻坚 突出强化大党建引领大扶贫促进大发展

中国网盘县5月12日电（黄太明）贵州省六盘水市盘县丹霞镇由两个乡镇撤并后新组建的乡镇，镇情相对复杂，干部职工磨合不好，工作方法、工作态度不尽相同，同时贫困程度深，致贫原因复杂，脱贫压力大，产业布局也面临较大任务，针对这些情况，怎么发挥党建的政治核心作用，把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势有效转化为脱贫攻坚优势至关重要，找准问题是关键，只有针对问题，以问题为导向点对点、面对面的解决，才能促进党建和脱贫同频共振、相融互促，丹霞镇以“学、换、撤、走、引、带、谈、查、处”九字为抓手，突出解决存在问题，着力强化大党建引领大扶贫促进大发展。

以“学、换、撤”突出解决思想问题  强化组织保障

一是“学”字当先，树立抓工作首先抓思想的观念。只有思想统一，步调才能统一，为此要进一步深化学习内容、创新学习形式、固化学习制度、辐射学习效应，突出解决有些党员干部不愿学、不想学、重业务轻学习的观念，在“两学一做”学习教育过程中，就针对学习不认真，考核不合格的两名党员进行通报批评，责令当事人重新制定学习计划，先学习后考核，合格在上岗，党委政府宁可业务岗位缺人，也要端正党员思想，不要带“病”上岗。

二是“换”好领头人，当前工作时间紧、任务重、责任大，党员干部必须全面认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态，但是实际情况有些党员干部中存在懒政、不作为，村级支部“照章办事”、不思考、不创新、得过且过。农民富不富，关键看支部，党委政府下定决心要想脱贫一定要换号领头人，镇一级层面，采取“一员双岗”改进工作效率，优化配置，针对一些等退休、老资格、不作为的情况，重点更换了四个部门的负责人，重新考察任命了一批年富力强，有责任心，有闯劲敢担当的同志担任部门负责人；在村一级层面，以村支“两委”换届为契机，换掉一批思想懒散、回避矛盾的支部书记，换掉一批言论消极、选择落实的村主任，换掉一批拿钱不办事、不进入状态的网格员。

三是“撤”掉不执行，统一思想不是一句空话，对于那些思想不统一，“四个意识”不强，对上级安排工作不执行，有质疑，甚至唱反调的党员干部和支部书记，镇党委政府态度很明确，一律撤掉，宁可空缺也不将就，在村支部换届时果断撤掉一批支部书记，从镇内挑选政治素质高、工作能力强的干部直接下挂支部书记，着力营造一种劣者汰的政治生态。

以“走、引、带”突出解决能力短缺 强化市场意识

一是“走”出去，学回来。发展才是脱贫的手段，要发展，人才是关键，农村合作社成立了，产业布局了，怎么去管理，怎么去经营，怎么壮大村集体经济，带领农民增收，人的因素，人能力的因素是关键，丹霞镇因村不同，因产业不同分别组织七批次外出学习，根据自身的产业和村情，走出去学习软籽石榴后期管护、学习山东蔬菜种植，学习水城山地高效农业，丹霞镇沙地坡合作社更是自费外出学习种养殖技术，这其中第一书记、党员理事长充分发挥带动作用，充分发挥了党员的先进性作用，凸显了超前的市场意识。

二是“引”进来，稳得住。如何最大程度的发挥农村土地优势，激活支部的造血功能，丹霞镇在村居换届前，就做了大规模的排查，主要排查每个村在外工作的人员，经商人员，外出党员，有意识的在外围作了解，针对有干事激情、有能力的人员，通过集中座谈，电话联系，甚至亲自到外地找到其本人，讲解现阶段的政策和机遇，讲解农村发展的优势和政策扶持，让一些有识之士、有较强市场经验的能人能够回乡创业，进入村委，同时镇党委积极帮助协调土地、水电等资源，助力他们开展工作，通过引进来，回乡担任合作社理事长的各类优秀人才十余人，有建筑老板、经商老板、有退休公务员，这些人的加入发挥了巨大作用，直接促使涌现了像沙地坡、水塘村、顺居屯、山寨等一批产业多元化，市场定位精准化的优质合作社的出现，在脱贫路上贡献巨大。

三是“带”得会，能致富。丹霞镇党委清醒的认识到培养本土人才、本土产业、供应本地市场，才是造血扶贫。大党建格局，就不能局限于镇村支部，学校企业也是主力军，丹霞镇结合本身学校分布广，学生人数多的特点，将产业+学校的模式应用到学校食堂原材料供应上，成立赵官屯村联村党支部，订单式种植，市场定位就是学校食堂原材料，严格食材安全标准，统一种植要求，采取合作社+合作社模式，以大带小，以联村带支部，相互补充，做到自给自足；在发挥支部带动作用的同时，党员的带动也在进行，荒坝村老党员、老支书刘经达就是一名本土人才市管专家，老支书一直致力利用自身掌握的养殖技术，推动本村养殖业的发展，教授养殖技术，带领群众致富，同时作为一名党员更是注重培养了一批又技术有能力的本地优秀农村党员，让党的引领作用长盛不衰。

以“谈、查、处”突出解决作风不实 强化产业落实

一是“谈”话是常态。作风问题，归根结底是党与人民群众的关系问题。抓脱贫攻坚，一定要从作风上找根子，要转变作风、展示作风，用作风的威力攻坚克难。镇党委从一开就把约谈作为常态，贯穿在脱贫工作的识别、遍访、帮扶、措施等方面，目的就是要做到作风正、作风严、作风实，真抓实干，一抓到底，抓到村、抓到户、抓到人，抓细、抓小、抓具体，一年来采取班子约谈、“一岗双责”部门约谈、支部书记约谈等方式，约谈三百余人次，从约谈看作风，从约谈看能力，从约谈看责任，有效为产业做实做强奠定了基础。

二是“查”早查小。脱贫攻坚的全过程、各方面、各环节，不能搞“大写意”，而是要画“工笔画”。要拿出较真、较劲的狠劲儿，重点聚焦、一丝不苟、毫厘不差，产业布局涉及人、财、物各方面，镇党委一直高度重视，高度警惕，从种植、打坑、物资发放、后期管护，特别是资金发放等环节，自查、督查、暗查一直贯穿其中，做到查早查小，以有效的检查手段倒逼工作的落实，作风的改进。

三是“处”理一批，惊醒大片，脱贫攻坚没有任何捷径可走，来不得半点小聪明，就得实打实、硬碰硬，在脱贫攻坚的“军令状”面前，作风不实就是侵害群众利益，就是误国误民，镇党委对这些情况从来不手软，查处了在扶贫工作中因工作不实导致考核影响的，在产业领域因工作不实，导致资产资金流失的各类人员三批六人次，脱贫攻坚是一场输不起的战役，不论是谁在这其中如果不真、不实、敷衍塞责，必定将受到严厉处理。

脱贫攻坚事关全局，基层就是一线战场，工作的落实关键在人，责任在党，要把党建思工作放在大扶贫、大发展的高度去认识，切实做到其牵引、领率、导向作用；真正用大党建思维引领脱贫攻坚的决胜，促进全镇社会经济的大发展。