立起专职消防队伍“标杆”

——萍乡市莲花县坊楼镇专职消防队纪实

中国网萍乡5月2日电 江西省萍乡市莲花县是全国贫困县之一，坊楼镇是贫困县的一个偏远小镇，西靠罗霄山与并湖南攸县相连，平凡小镇却驻守着一支成绩斐然的乡镇专职消防队伍——坊楼镇专职消防队。

虽地处贫困县，却在全市成立了首个乡镇专职消防队；虽不是“正规军”，却成功处置大大小小灾害救援事故10余起，虽训练不专业，却在全市首届多种形式专职消防队伍竞赛荣获团体第一。从无到有，从有为到有位，这支乡镇专职消防队伍建队模式、管理方式，成为全市多种形式队伍建设的“标杆”，也逐渐成为乡镇居民心中的“守护神”。

政府主导    突破“瓶颈”建队伍

根据江西省消防事业发展“十二五”规划要求，在全面推进多种形式消防建设步伐中，坊楼镇被列为首批成立消防专职队伍的乡镇之一。坊楼是全县面积最大的乡镇，全镇面积119.71平方公里，辖15个行政村，108个村民小组，4958户，总人口25960人，耕地面积1189.3公顷，山林面积7478公顷。位于莲花县中部,西靠罗霄山与湖南攸县相连，北与高洲乡、六市乡交界。

“虽然莲花县是贫困县，但在消防工作中投入上还是舍得花钱。”坊楼镇镇长李敏芳对县委、县政府重视消防工作给予点赞。据了解，在贯彻落实省、市两级应急救援工作要求中，莲花县政府在财政困难、资金短缺的情况下，抢抓机遇、乘势而为、破题攻坚，务实推进综合性应急救援队伍建设，趟出了一条符合莲花实际、具有莲花特色的应急救援队伍建设新路子。2014年6月，莲花县消防大队积极向县委、县政府主要领导、分管副县长请示汇报，使各级领导对多种形式消防队伍建设的重要性和必要性达成了共识。县委书记刘乡、县长张运来多次召开政府常务会议，讨论通过了《莲花县专职消防队伍暨合同制消防员招聘管理办法》，时任常务副县长刘海林先后3次召开协调会，就合同制消防队员征招、管理、食宿等问题广泛征求意见，制定出台了《莲花县政府专职消防队2014年招聘合同制消防队员实施方案》，并在全市率先启动了合同制消防员征招工作。2017年。县政府主动将坊楼镇专职消防队配套经费列入县政府财政预算。

有了县委、县政府的政策支持，莲花县坊楼镇专职消防队有序进行，莲花县消防大队多方协调、统筹推进，历史4个月的艰辛前行，坊楼镇专职消防队揭牌成立仪式在该镇政府大院隆重举行，成为全市首个乡镇消防专职消防队伍，标志着该镇将告别消防“远水救不了近火”的尴尬境地，同时弥补公安消防警力不足，加强镇村初期火灾的扑救能力，促进经济发展和社会平安。

统筹推进   注重保障“解难题”

“能够成立这支队伍，我们在人员招聘、管理、装备购置、工资保障等等很多方面，向了很多办法，一路走来，虽然艰辛，但是值得的。”坊楼镇党委书记周晓涛道出了建队过程中心酸。

在初期人员招聘过程中，坊楼镇针对10名合同制消防员的征招任务，结合莲花县经济财力现状，以“乡镇、消防共建队伍，共管共用”的思路构想，就队伍合建的可行性向县政府领导进行了汇报，决定采取对外公开招聘的形式，完成队伍征招任务，10名专职队员中，退伍兵8名。

按照乡镇专职消防队伍建设“四有”标准，经费、装备、营房等问题又摆在了坊楼镇党委面前，为确保人员队伍稳定，该镇坚持保障优先，推动长效发展。在人员经费保障方面，该镇提请政府每年拔付10万元经费，用合同制消防员的训练和生活补助等基础上，按照“谁使用、谁负责”的原则，由县林业局承担合同制消防员1880元/月•人的工资，由莲花县消防大队为队员统一办理“五险一金”，并按300-500元/月•人的标准发放高危补助。在强化器材装备保障方面。坊楼镇为专职队伍配备了1辆东风小霸王水罐消防车，改装了1辆载水量为10吨的洒水车，配备了灭火救援器材42件（套）、个人防护装备10件（套）。同时，明确队伍日常车辆油料费、装备器材保养费等费用由专职消防队提交方案，经镇政府审批后实报实销。为使专职队伍有自己的办公室、宿舍楼，坊楼镇想尽办法，充分利用老镇政府办公楼现有资源，设立了政府专职消防队办公室、灭火救援器材库，在新建政府办公楼设立了指战员备勤室，并专门划拨3万元购置了电脑、桌椅等办公设备和空调、衣柜等生活设施，在值班室安装了接警电话，为专职队队长配备了专用捆绑手机，实现了24小时全天候接处警，确保了指挥调度顺畅，进一步改善了专职消防队工作和生活条件。

在乡镇党委、消防大队等多部门的强力推进下，坊楼镇乡镇专职消防队成为了“四有”的专业队伍。

强化培训   注重能力提升

虽然有人员、有装备、有营房、有资金保障，没有技能支撑，那么这支队伍只能是“绣花枕头”。在坊楼镇很多人看来，这支队伍不能只是作秀。

为提升专职队伍灭火救援能力水平，莲花消防大队主动靠前，承担起业务指导职责。培训期间，莲花消防大队专门组织专职消防队员到消防部队进行培训，采用现场教学、当场示范、队员操作等方法，从最基础的消防知识开始，手把手地教队员如何使用灭火器、两盘水带连接、切割机、扩张钳操作等消防技能，以及各类火灾的扑救方法。在日常执勤训练中，带领专职消防队伍深入县城区开展“六熟悉”、应用性训练和实战演练。特别针对辖区石油、化工单位特点，强化火情侦察、复杂情况下救人、消防供水、通信联络等灭火救援行动重要环节的训练。  

除此之外，莲花县消防大队将专职消防队纳入公安消防部队执勤训练、灭火救援体系，所有队员均要在县消防大队接收为期三个月的业务训练和培训，对考核不通过人员进行脱岗再培训，直至达标。并在坊楼镇政府成立了消防指挥部，统筹负责政府专职消防队的训练、管理等工作，大队将根据实际情况深入专职队伍开展上门指导服务工作，在提升灭火救援实战能力水平同时，指导全体乡镇专职队员开展日常消防检查、建立消防台账等工作。目前，在乡镇专职消防队伍的努力下，全镇15个村，46个场所都建立了台账，单位火灾隐患自查自改登记表，单位基本信息统计表6类，帮助乡镇“三合一”场所、沿街店面消除火灾隐患1560余处。

素质过硬   赛场、战场屡现功勋

“虽然很多老百姓用质疑的眼光看我们，但是我们却用行动给了他们肯定的答案，也让他们对我们刮目相看。”坊楼镇专职消防队队长王忠明脸上兴奋的介绍自己这支队伍。

有付出就有汇报，为了让老百姓信服和肯定，作为队长的王忠明时刻激励每一名队员刻苦训练、提升能力，确保随时拉得出、打得赢。实践证明，他们用实际行动做到了，也逐渐成为乡镇火灾救援的 “守护神”、隐患排查“能手”、赛场上的 “佼佼者”。

2016年，为在全市首届乡镇多种形式消防队伍比武竞赛一展风采，由队长王忠明、副队长陈小鹏、队员陈国清、陈海兵4人组成莲花乡镇专职消防队伍代表队，刻苦训练，与芦溪上埠镇、湘东下埠镇、安源高坑镇、上栗桐木镇等6支乡镇专职消防队伍召开激烈角逐。先后获得了“两盘水带连接”单项第一、“手抬机动泵单干线出一只水枪打靶操”单项第一和“百米负重跑”单项第三的好成绩，并最终以团体总分第一名摘得全市首届乡镇多种形式消防队伍比武竞赛冠军。

赛场展雄姿，火场真英雄。有力过硬本领，才能真正在救援中发挥作用。2016年12月19日15时24分许，萍乡莲花县消防大队接到群众报警称：位于六市乡卓氏果园一砖木结构民房着火，接到报警后，莲花消防大队立即出动2辆消防车12名消防官兵赶赴现场进行处置，值班领导教导员李新刚随警出动。

由于出警路程较远，且事发乡村，旁边无其他可用水源，为保障火场供水，该中队出警同时，电话派遣坊楼镇专职消防队赶往现场先期处置。出警途中，中队指挥员通过电话询问坊楼乡镇消防专职队队长王忠明灾情，初步部署作战任务。随着，莲花中队2辆消防水罐车及坊楼镇专职队水罐车相继到达现场，救援中，坊楼镇专职队利用水罐车负责后方供水，双干线向主战车供水保障后方供水，在两支队伍共同努力下，16时30分，大火被完全扑灭。

自建队以来，莲花县坊楼政府专职消防队充分发挥了闻警出动、反应迅速、机动灵活、作战英勇的作风。据统计，坊楼政府专职消防队参加灭火抢险救援达16次，抢救遇险群众7人，其中，火灾救援4次，为群众取钥匙、捅马蜂窝12次。专职消防队行动迅速、纪律严明的优良作风受到了县委、县政府的高度肯定和人民群众的广泛赞扬。 

笔者后记。随着该镇经济转型和城镇化进程的深入推进，作为资源型乡镇和莲花县经济大镇的坊楼镇的集镇基础设施建设、建筑施工、工农业等建设项目不断增多，煤矿、石场、铁矿、鞋厂、电子厂等厂矿安全生产形势更加严峻，专职消防队的成立顺应了新形势发展的需求，为该镇经济平稳增长、为人民群众和企业生命财产安全提供了强有力的安全保障，必将为该镇建设具有一定影响力的工业重镇、靓丽名镇、生态新镇保驾护航。