“县”到“区”大跨越 这五年很关键 梁平 坚持发展第一要务，推进“新四化”同步发展

对于梁平而言，2017年这一全新的开局意义非凡。“撤县设区”的首个5年，将是梁平重新定位发展“坐标”、锁定全市“位次”、再创发展辉煌的“考验”期；也是梁平加快融入大都市区，参与大都市资源配置和生产力布局，提升城市形象的“担当”期；还是梁平看齐城市发展新区，更多更好集聚产业、要素和创新资源，加速推进新型城镇化、新型工业化的“蝶变”期。

这5年，对梁平的发展至关重要、万分紧迫——“十三五”规划必须不折不扣推进，如期全面建成小康社会的目标必须高质量实现。“面上保护、点上开发”示范区建设必须取得重要进展。从“县”到“区”的升华，要求梁平必须要有全新的、更大的作为。

梁平将坚持发展第一要务不动摇，着力强化改革引领、开放支撑、创新驱动，统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“新四化”同步发展，加强以保障和改善民生为重点的社会建设，加快全面建成小康社会步伐，力争在全市发展大局中发挥更大作用。深化全市五大功能区域发展战略和拓展创新驱动发展战略，坚持“137”发展思路为引领，主动适应经济发展新常态，推动全区经济更活跃、政治更清明、文化更繁荣、社会更和谐、生态更美好、人民更幸福。

经济发展更加活跃 三年磨剑 锻造特色工业集群

阳春三月，和煦的阳光逐渐扫去冬日遗留的阴霾，让整个梁平城的视野，变得更为通透。在梁平工业园区不锈钢制品产业园，重庆巨源不锈钢制品有限公司的员工们看着“火力全开”的生产线，心情比春光更明媚。

巨源不锈钢是梁平不锈钢产业的龙头企业。自2014年落户梁平以来，巨源不锈钢上马了年产30万吨不锈钢制品项目，并建设有150条不锈钢加工生产线。企业不断加快不锈钢制品产业链条延伸，实现集群发展，引进年产35万吨新材料七机架冷连轧项目，项目预计实现销售收入约32亿元，不仅优化了产业结构，还填补了我市及周边市场空白。

“只有强化科技支撑，实施创新驱动，才能为企业提供源源不断的新动能，增强企业核心竞争力。”巨源不锈钢研发总监杨劲松说，公司抗菌不锈钢生产车间即将开工建设，预计可于今年9月投入批量生产，填补我国户外用品抗菌不锈钢制品空白。

与巨源不锈钢同处梁平工业园的豪威尔塑胶有限公司，4层楼的建筑主体已经竣工，整个建设在有条不紊地推进之中。

豪威尔塑胶于去年8月落户梁平，是梁平工业园塑料生态产业园引进的重要企业。2013年12月，中塑协、市经信委、梁平三方正式签订了联手打造“中国西部（重庆）塑料生态产业园”协议。

截至去年底，梁平塑料项目已建成投产22个，产值近40亿元；已落地建设项目23个，预计产值70亿元；已签约待建项目39个，设计产值90亿元。梁平生态塑料产业从无到有，并实现了从量到质的蝶变。

在今年新近举行的梁平区创新驱动暨特色工业发展大会上，梁平区委书记吴盛海指出，今年是梁平“撤县设区”的开局之年，“区”与“县”最大的变化，就在于经济形态的转变，即以农业为主的经济形态向以工商经济、城市经济为主的经济形态转变。

“这是当前梁平最显著的区情，也是梁平经济社会发展面临的最大形势，更加意味着我们抓工业的决心只能加强不能削弱，抓工业的干劲只能铆足不能松懈，工业发展的速度只能加快不能放慢，工业发展的质量和效益只能提高不能降低。”他说。

梁平今年的政府工作报告显示，将坚持以招商选商为基、落地建设为要、投产达效为本，着力实施“特色工业集群发展三年行动计划”。

在此计划中，以巨源不锈钢为龙头的不锈钢产业占据着重要地位。过去几年，梁平聚力培育特色产业，立足实际淘汰落后产能，调整优化产业结构。其中，不锈钢制品、生态塑料已成功上升为市级战略层面产业。

开局之战如何打？今年，梁平将依托“三大招商平台”，加大链条招商、集群招商，集中力量在引进科技含量高、市场前景好、税收贡献大的重大工业项目上有大突破，全年完成签约特色工业项目正式合同75个。其中，生态塑料50个、不锈钢制品10个、集成电路10个、环保产业5个，工业项目引资150亿元。

梁平将围绕“三个一批”目标，尽快形成投资增量和投资效益，今年新增入园企业35户，园区工业总产值达到280亿元。开工建设中渝蓝盛高清显示器和智慧照明等15个项目，巨源不锈钢七连轧生产线在年底前完成设备安装和调试。加快利财二期、豪威尔塑胶、德兆环保、动霸科技等项目建成投产。推进平伟实业与杨杰电子合作建设GPP芯片生产线。启动园区物流园、生态塑料创新孵化园建设。

同时，创建市级高新技术产业开发区，研发经费支出占GDP比重提高到2%左右。启动建设国家功率半导体封测高新技术产业化基地、重庆市高分子材料产业技术研究院，建成投用重庆市塑料检测中心，运行中石油塑料原料梁平分拨中心。助推平伟实业创建国家企业技术中心，新建巨源不锈钢制品创新研究院等市级企业科技研发机构3家、众创空间2家。新增认定国家高新技术企业5家。指导企业建立研发准备金制度。大力引进行业精英和高水平的科技创新人才，深化政产学研用协同创新，助推产业升级。

“我们将力争到2020年，实现特色工业产值达400亿元。”梁平区经信委主任杨西说。

政治环境更加清明 提高党建水平，为经济社会发展提供坚强政治保证

2月15日，梁平全区33个乡镇（街道）及部分区级部门党（工）委书记、党组书记齐聚一起，对去年落实全面从严治党履职情况进行述职和评议。

与会干部围绕落实意识形态工作责任，开展“两学一做”学习教育，推进村（社区）换届工作和加强干部队伍建设，推进基层党建重点任务落实，落实全面从严治党责任和加强党风廉政建设等内容，立足工作实际，深入查摆问题。既自警自省，又相互交流借鉴、启发促进，强化了责任担当，创新了工作方法，增添了进一步做好工作的动力。

吴盛海指出，今年是梁平“撤县设区”的开局之年，抓好党建工作意义重大，尤其是对于促进梁平经济社会发展各项任务目标高标准、高质量的落实，显得尤为重要。要进一步明晰工作思路，增强推进全面从严治党的责任感紧迫感。全区各级党组织要切实强化党建的主业意识，牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，以“345”党建工作思路为主线，统筹谋划推进本地、本部门、本单位党的建设，把全面从严治党工作的责任明确到位、措施落实到位。

今年，梁平区委集思广益，对原“345”党建工作思路进行了优化调整，调整后的“345”党建工作思路为：聚焦“凝魂聚气、固本强基、正风肃纪”三大任务，突出“党委领导核心、基层党组织战斗堡垒、党员先锋模范、党内制度约束”四个作用，抓好“加强正确思想引领、严肃党内政治生活、拓展基层组织功能、强化监督执纪问责、深化乡风文明建设”五项重点工作。

梁平各乡镇（街道）和区级部门积极行动，以各种形式推动党建工作的开展：

春节长假刚过，紫照乡便组织党员干部来到田间地头，帮助家里缺少劳动力的村民采收青菜头，受到村民交口称赞。

曲水镇广泛开展“村容整洁示范村”、“乡风文明示范户”等评选活动，对先进典型的做法进行宣传，在全镇营造学先进、做典型的浓厚氛围。

梁山街道坚持以中心组学习、区委党校梁山分校等形式，抓理论学习、抓思想引领。增强干部攻坚克难、自觉担当的务实作风。

区环保局请来区纪委的同志，以“党风廉政建设”“反腐”为中心，对全局干部职工进行廉政教育，进一步提升了党员干部的思想政治素质。

区司法局在开展“两学一做”学习教育中，创新思路让学习内容“通上气”，学习形式“接地气”，发挥余热“聚人气”，确保对退休党员的“两学一做”学习教育不落后。

……

未来5年，梁平将认真贯彻落实十八届六中全会精神，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规，按照“345”党建工作思路，将全面从严治党责任贯穿于党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设各个方面，进一步严格党内政治生活，加强党内监督，不断提高党的建设科学化水平，为梁平经济社会持续健康发展提供坚强的政治保证。