3成返乡农民工没有工作 专家建议政府加强技能培训

（原标题：3成返乡农民工没有工作 专家建议政府加强技能培训 | 政解）

新京报快讯(记者李玉坤)4月21日，《农村绿皮书：中国农村经济形势分析与预测(2016-2017)》发布。研究显示，近1/3的返乡农民工处于没有工作的赋闲状态。绿皮书由社科院农村发展研究所、国家统计局农村社会经济调查司共同编写。

失业或就业困难返乡人数大幅增加

据农民绿皮书课题组成员、中国社科院农村发展研究所研究员李国祥介绍，农民工这几年整体增长速度不高，外出农民工不增长或者负增长。

研究显示，因失业或就业困难返乡人数虽大幅增加。2012年以后，服务业是因失业或就业困难而返乡的主要行业，在样本村2012年以后返乡的105名农民工中，从事服务业的人数最多，占34.8%。

绿皮书指出，虽然部分返乡农民工找到了新的工作，也有部分人实现了创业，但总体上，返乡农民工实现本地就业或自主创业的形势不容乐观，近1/3的返乡农民工处于没有工作的赋闲状态。

此外，调查显示，返乡农民工自营创业的意愿非常高：在没有自营创业的返乡农民工中，有48.3%的人事实上“也想自营创业，但是条件不具备”;已经实现自营 创业的返乡农民工，未来继续创业的意愿也很高，达82.8%;只有17.2%的选择未来打算放弃创业，主要是身体或年龄的原因干不了。绿皮书还指出， 外出务工经历对于农民工返乡创业的直接作用有限。

专家建议政府加强农民工技能培训

中国社科院财经战略研究院副院长、 “三农”专家杜志雄认为，这几年农民工整体增长速度不高的原因主要有三个：一是农村适龄劳动力数量减少，之前大量富余劳动力进入市场的状况已经不复存在;二是随着“三农”政策的推进，加上资本进入农业农村，农村休闲产业的发展，使得农村当地就业机会增多。三是这几年城市生计成本增加，导致部分农村劳动力不愿出来或返乡。

对于部分农民工返乡后处于赋闲状态，杜志雄认为，政府可以加强农民工的技能培训，让他们能够胜任更高级的岗位。

“农村劳动力市场还存在需求和供给在技术上的不匹配，比如用人单位需要高级技工，就是很多农民工不能胜任的，政府可以对部分赋闲农民工加强这方面的培训。此外，政府可以通过创造劳动岗位、优化外出民工生存条件、推动城镇化政策落实等提高农民工积极性。”杜志雄说。