永新县埠前镇燕溪村：实施“四大工程” 实现脱贫摘帽

中国网吉安4月21日电 燕溪村位于埠前镇最北端，距镇区3公里，距县城8公里，是省“十三五”贫困村，全村共有270户1150人，5个自然村，耕地640亩，人均耕地不到0.6亩，人多地少、基础设施落后是制约村经济社会发展的瓶颈。近年来，该村以“四大工程”（基础设施扶贫、产业扶贫、教育就业扶贫、保障性扶贫）为主抓手，精准发力，精准扶持，贫困人口由2014年的22户61人减少到2016年底的10户14人， 贫困发生率降至1.21 %，农民人均年纯收入达4000元，顺利实现了贫困村脱贫“摘帽”。

产业扶贫促发展。大力实施“短平快、长效、支柱”三大致富产业工程。一是立足眼前，实施“肉鸡+蛋鸡”工程，发展短平快产业。采取 “公司 +农户”的模式（即依托江西友谊之家实业公司（井冈绿农网）资源与技术优势，由该公司提供鸡苗，提供技术支持，包回收鸡蛋），由政府出资，统一为贫困户购买鸡苗15只/户，免费发放给贫困户养殖，并无偿提供技术服务，包产包销，每年可为贫困户带来近4000元的收益。二是立足长远，大力发展长效特色农业产业。以“合作社+基地+贫困户”的模式（即各村在镇政府的指导下，根据贫困户意愿和产业优势，成立农业专业合作社，将所有贫困户纳入合作社，吸引部分大户和村集体资产入股，由合作社统一建设基地，统一经营管理，贫困户入社但不参与经营管理，只享受利益分红），成立了燕溪村井冈蜜柚合作社，建立了100亩井冈蜜柚基地，每年可为贫困户分红200元。三是立足根本，做大做强劳务输出支柱产业，转移富余劳动力。抓住燕溪村靠近县工业园的地理优势，成立了燕溪村就业服务中心和劳务输出专业合作社，有效的促进了贫困农户和园区企业双向选择、劳动力培训、法律服务，实现家门口就业。2016年以来，共介绍了160名富余劳动力进厂务工，实现了贫困户户均一人劳务输出的目标。

村庄整治强基础。对照贫困村退出“八大指标”，全面完善了村庄基础设施建设，积极向上级部门争取资金和项目，共争取到了基础设施扶贫资金87.8万元，完成了8个基础设施扶贫项目，完成了危旧房维修改造9户，全村户户实现了住安全房、通自来水、上卫生厕。落实了环境卫生整治及配套设施，安放了可卸式垃圾箱8个，配备了5个名保洁员，建立健全了村环境保护长效机制，使得燕溪村村容村貌得到了极大的改善。

教育扶贫抓长效。设立村级幼儿园，做好幼儿的学前教育。同时对义务教育适龄儿童进行了全面排查，确保九年义务教育学生不辍学，对贫困户家庭子女上学予以一定的补助和奖励。燕溪村联合永新县皮革协会成立了助学基金会，鼓励学生好好学习。对全村每年高考上一本线的学生，村委资助助学金3000元，皮革协会奖励5000元；上二本线学生，村委资助助学金1500元，皮革协会奖励3000元。

保障扶贫全覆盖。一是全村所有贫困户参加新农合和重大疾病补充性商业保险实现全覆盖，防止因病返贫。二是落实扶贫和农村低保衔接机制，对贫困户符合低保条件的全部纳入低保，做到应保尽保，同时对贫困程度深的蓝卡户全部纳入低保对象。