网约车须北京人开北京车

●专家点评：

交通运输部深化出租汽车改革首席专家徐康明表示，定价一定要充分保护消费者权益。“考虑到地域分布、交通限行、限购、天气因素等，北京很容易出现供需不匹配等情况，应有针对各类情况制定最高限价等原则。”

焦点4

网约车为什么要设报废年限？

●市交通委解读：

保障乘客出行安全是交通运输服务的底线要求，也是此次政策制定过程中考虑的基本问题。此次文件里明确从6个方面全程护航。

一是事前把关，对网约车平台、车辆、驾驶员都有资质认定，同时设定网约车报废年限等退出机制；二是明确网约车平台公司要担起承运人责任，承担车辆、驾驶员的安全管理职责和驾驶员队伍稳定责任，购买履行承运人责任的相关保险，一旦发生事故时有明确的责任主体，保障乘客和驾驶员等各方的合法权益，减少纠纷；三是相关部门事前事中事后全过程监管。网约车的动态数据会实时接入监管平台；四是建立经营期限制和服务质量信用考核制度；五是出租汽车协会建立网约车平台公司和驾驶员“黑名单”，设立不良记录名单制度；六是建立打击非法运营长效机制，及时处理乘客投诉，曝光严重违法违章行为。

●专家点评：

徐康明认为，一直以来，网约车是一种放任态度的增长，虽然乘客享受到了一定低价，但一定程度上牺牲了安全。“对于安全问题一定要前置，所以此次意见中对于车、人和网约平台进行了细致的门槛设置，而且建立了强制退出机制。比如网约车行驶里程达到60万公里时强制报废。车辆报废、转出、所有权擅自转让的，注销车辆经营权。”

卫爱民表示，监管手段一定要跟上，才能保障所有细则落实到位。本市要建立交通、发展改革、公安、通信、人力社保、税务等多部门参与和联动的许可、服务、监管、执法机制和联合惩戒退出机制，实现部门间信息共享与互联互通。

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网拼车一天最多两单

本报讯（记者 刘冕）昨日，《北京市私人小客车合乘出行指导意见》也开始征求意见，其中提到，提供合乘的车辆须是本市号牌；在合乘信息平台上注册的驾驶员，合乘频次每车每天不得超过两次。

所谓拼车，其实就是私人小客车合乘，也称顺风车。是由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐驾驶员的小客车、分摊合乘部分的出行成本（燃料费和通行费）或免费互助的共享出行方式。

驾驶员应有1年以上驾龄，所选择的线路应当符合顺路便行的原则。

提供合乘的车辆须是驾驶员本人所有的、具有本市号牌且经检验合格的7座以下小客车。

目前，很多网约车平台也提供“拼车”服务。但业内人士直言：“是否是拼车，收费多少是关键。而且拼车的频率也不可能很高，大部分拼车都是上下班途中的固定同路人。”

随着这份文件的实施，拼车界将重新洗牌。合乘信息服务平台所提供下载的合乘软件应当独立设置，不应与巡游车、网约车软件合并；注册驾驶员的合乘频次每车每天不得超过两次。

市交通委表示，本市将禁止任何企业和个人以合乘名义开展非法营运。对收费明显高于合乘计费标准、提供合乘服务超过规定次数、以私人小客车合乘名义提供网约车经营服务的，由执法部门依法予以查处。

什么人能开专车？

（一）本市户籍；（二）取得本市核发的相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；（三）男性年龄在60岁、女性年龄在55岁以下，身体健康；（四）无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪、暴力犯罪记录，无吸毒行为和记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；（五）经指定考试机构考试合格；（六）自申请之日前一年内无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为；从事过巡游车服务的，在从事巡游车服务期间，未被列入严重违法信息库；（七）法律法规规章规定的其他条件。

什么车能当专车？

（一）本市号牌车辆，满足本市公布实施的最新机动车排放标准，在车辆检验有效期内，没有未处理完毕的交通事故和交通违法记录；（二）5座三厢小客车排气量不小于2.0L或1.8T、车辆轴距不小于2700毫米；新能源车轴距不小于2650毫米；7座乘用车排气量不小于2.0L、轴距不小于3000毫米、车长大于5100毫米；（三）车辆安装符合国家和本市相关规定的具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，车辆技术性能符合运营安全相关标准要求；（四）车辆需配备具有网约车服务平台服务端、价格计算、在线支付、服务评价等功能的终端设备；（五）车辆所有人同意车辆使用性质登记为“预约出租客运”；（六）车辆属于个人所有的，车辆所有人名下应当没有登记的其他巡游车和网约车，本人应当取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，并预先协议接入取得经营许可的网约车平台；（七）法律法规规章规定的其他条件。