专家：推“双创”做“减法” 加快实现发展动力转换

12月28日，在半月谈杂志社和中国名牌杂志社主办的“新常态 新理念 新征程—2016半月谈社会发展研讨会”上，与会专家指出，我国经济发展进入新常态，推动大众创业、万众创新，迫切需要转变发展思路，从过去的做“加法”调整为做“减法”，“瘦身”“健体”两手抓。

“当前，全球新一轮科技革命和产业革命正在孕育兴起，创新竞争越来越成为世界各国竞争的关键所在，美国、欧盟、日本纷纷聚焦战略性新兴领域、抢占创新竞争制高点。从国内来看，我国经济发展进入新常态，经济增速由高速转向中高速，经济下行压力加大，发展动力亟待由主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。”中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全认为，创新是引领发展的第一动力，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，推动大众创业、万众创新，加快实现发展动力转换。

创新、协调、绿色、开放、共享是党的十八届五中全会提出的发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国经济社会发展的“指挥棒”。中国集团公司促进会常务副会长张重庆认为，目前的发展虽在很多方面取得可喜进步，但也面临“大城市病”、人口资源环境矛盾等突出问题。破解这些问题，迫切需要转变发展思路，从过去的做“加法”调整为做“减法”，“瘦身”“健体”两手抓，发展人口集聚少、资源占用少、环境污染小、附加值高的“高精尖”产业，更加注重经济发展质量和效益。

要解决好中国经济不平衡、不协调矛盾和城乡二元结构问题，协调发展是制胜要诀，只有不断增强发展的整体性和协调性，才能走出顾此失彼的“失衡之路”。对此，中央党校原教育长李兴山认为，有效的制度安排是树立和贯彻共享发展理念的重要保证。解决收入差距不能只在数量上下功夫，而应在机会的平等和规则的平等上解决问题，并深化改革，转换体制机制。

中国保险学会会长姚庆海建议，世界需要公共治理政策，我国要偏重加大风险治理在世界公共政策治理中的地位，需要把中国短期资金注入到实体经济后转为长期资金，以此化解风险。他认为，加快发展保险业是为人民服务的重要的途径。商业保险和政府、企业发挥第一支柱、第二支柱、第三支柱，构建完善的社会保障体系的作用。（程竹）