新余市湖陂村章小春：实干引领“农村梦”

       综观中国的城市化和工业化进程，与之一路前行的农村社会不免有些相当程度的“相形见绌”，年复一年的“三农问题”的纠结在希望的田野上仿佛伴生一道道难以逾越的“鸿沟”，尽管如此，无数的探索与践行总在不少地方呈现各自的亮色。在江西省城市化程度最高、工业化速率最快的新余市，在湖陂村绿色田园辉映于市郊的那方水土之上，“农村梦”绽放的魅力绝非仅仅定格于那里一望无际的醉美葡萄。

湖陂管理处（村）党总支部书记、主任：章小春（付晨苓 摄）

 抓党建：凝聚人心了

市场经济与社会转型的深刻变化对农村基层党建工作和执政能力提出了新的更高的要求，村干部和党员的一举一动都会很自然地成为村民们眼里和心里最朴素最直观的“参照”，这种“参照”往往直接决定整个村庄的凝聚力、向心力和发展力，对此，以书记章小春为“班长”的湖陂村“两委”干部始终铭刻牢记，坚守本色，时时处处充分发挥党组织的战斗堡垒和先锋模范作用，适应新常态，结合本村实际，领悟系列讲话，走好群众路线，以改革创新精神抓好党建：

章小春实干所获部分殊荣（付晨苓 摄）

——创新“产业+支部”党建模式。适应村级管理体制改革的发展需要（由村委会升级为管理处），首先在全市率先成立村党总支，又根据已经形成的规模化产业和产业体系，创造性地再把支部建在产业上，彰显崭新的党建特色：强化了支部对产业的服务职能，深化了支部对产业的引领作用，活化了支部对产业的保障功能，使党建工作焕发勃勃生机，党员干部对村民更贴心了，村民对党员干部更满意了。
——完善“制度+素质”考核机制。为从政治上、组织上、作风上纯洁村党员干部队伍，不断加大管理和考核力度。一方面严格建章立制：建立健全党员组织生活制度、党员教育管理制度、村干部工作制度、村干部轮流值班制度、村干部工作承诺制度、群众监督检举等制度，以制度严明纪律，以制度规范行为，以制度赢得民心；另一方面考察综合素质：在选人用人上坚持“三培两带”原则，即把那些带领村民致富的人发展为党员，把党员中的优秀致富能手培养成村干部，既注重干部队伍的年龄结构，重点培养那些有开拓精神，政治素质过硬，能为民服务的年轻人，又注重干部队伍能力结构，最大限度发挥村干部的能力，确保形成领导村级经济社会发展的坚强核心。这两方面的考核均纳入年度工作考核，做到议程化、常态化、长效化。
——提升“民主+民心” 凝聚能力。湖陂村辖有14个自然村，15个村民小组，人口1600人，“两委”干部5人，村党总支1个，村党小组6个，党员52人，紧贴市区的优越位势无疑为这个基层党组织的凝聚力增添了不少的“变数”。针对这一特殊情况，章小春等“两委”一班人扎扎实实做好民主和民心“两篇文章”。以民主选举的办法配备好“两委”干部，坚持“能者上、庸者下”原则，把有素养、懂经济、搞产业、富村民的能人提拔进来，增强村组班子的活力和朝气，充满正能量；与此同时，将计划生育、村民保障、土地流转、综合治理等热点问题有机结合，在全村经常性组织开展形式多样、丰富多彩的主题活动，关心群众生活，解决发展难题，提供优质服务，融合了党性民心，密切了党群关系，树立了优良形象，鼓舞了村民干劲。如此相得益彰，凝聚能力空前提升了。
现在，湖陂村成为了全市先进基层党组织和全省先进基层党组织，“农村梦”有了坚实可靠的“主心骨”。

湖陂的生态之美（资料图片）

兴产业：共同富裕了

在章小春看来，全面建成小康社会关键在农村，衡量农村实现小康标准的核心在共同致富，而实现共同致富首要的是加速农村产业化，产业化是实现共同致富的最好载体，但深层的问题是如何最大化最优化做活村里的产业。事实上，在这位实干书记的带领下，湖陂村发展产业极富经典：

葡萄产业一角（资料图片）

——因地制宜打造主导产业。湖陂村地处城郊，交通方便，有山有水，有田有坡，土壤质地好，地势总体平坦，仰天岗的天然屏障作用促成了气候温润的明显特征，这种独特的环境最适宜连片种植葡萄，更有利于形成葡萄的规模化和集约化，基于这样的因地制宜思维，短短几年间，葡萄从开始的试点引进栽培到现在的大规模种植，全市乃至全省最大的葡萄产业就在湖陂村油然而生：种植面积2600余亩，全村几乎家家户户种植葡萄，优质品种近30个，全村年葡萄销售收入2015年达到2280万元，葡萄专项收入占全村农业总收入的90%以上。不仅如此，这种打造出来的主导产业还形成了科技示范效应（新品种科技示范园、标准化钢架大棚示范园和二次结果推广示范）、社会投资效应（已累计投资1100万元）、产业辐射效应（带动周边村镇及市外3500多户农户从事葡萄产业）和品牌经营效应（全村统一使用“湖陂”牌商标），湖陂村因此被中国科协、财政部评为“科普惠农兴村行动计划”先进单位，被省农业厅授予 “江西省无公害农产品（水果）产地”。
——积极引导发展“一村一品”。在打造葡萄主导产业的过程中，避免重复种植，优化产业结构，树立精品意识，构筑良性发展格局，特别引导农户发展“一村一品”，培育一批富有特色的种植专业户和联合体，扶持一批带头人，以“基地+专业合作社+专业技术协会+公司”的形式作为“一村一品”经济的协作纽带，在种植、销售、服务、指导、示范、科研等方面形成集群发展、合力竞争。目前湖陂村已涌现95名科技致富带头人，6家葡萄协会和农民专业合作社，解决了农户“办”不了、政府“包”不了、村委“统”不了的难题，显示了“一村一品”的灵活性和生命力，这种做法备受上级关注和肯定，被农业部授予“农民专业合作经济组织示范点”，被省人民政府批准为省级“一村一品示范基地”，被省农业厅授予“农民专业合作经济组织省级示范点”，被省科学技术协会评为“江西省精品农村专业技术协会”。
——整合资源形成产业链。湖陂村利用隶属仙女湖风景区管辖的优势，立足葡萄产业，建设葡萄观光长廊，举办葡萄文化节，兴修水库鱼塘，增设农家乐服务，还独辟蹊径，内打通“仙女湖-仰天岗-昌坊村-兰花博览园-国家级农业科技园”旅游线路节点，外融入“萍乡武功山-宜春明月山-新余仙女湖”旅游经济圈，大力推进农村旅游文化产业，发展集休闲、观光、旅游、农家乐为一体的产业链，呈现出农村产业融合发展的新亮点，成为了壮大农村经济的新业态，诠释了转变农村发展方式的新内涵。
现在，湖陂村全村人均纯收入达到18000元，村民们洋溢着共同富裕的欢欣与惬意。

湖陂的小康剪影（资料图片）

建新村：美丽和谐了

章小春认为，建设社会主义新农村不是空洞的口号，也不是在村前屋后建几栋小洋房或者修几条水泥路那么简单，而是看起来舒服，走进去清爽，美丽之中有特色有品位，让村民真正有归属感和幸福感，让外人能够体验到文明和底蕴。湖陂村的新农村建设，贯穿的正是这位领头人的理念：
——统筹规划，优化环境。一是整体规划先行，按照新农村建设的政策和精神，依据城乡统筹发展战略，广泛听取民意，特地聘请专家参谋，全盘衡量，高标准规划，严要求实施，层层推开，循序渐进；二是着力整治改造，拆除全部危房，刷新所有外墙，重点改造屋顶，全村改水率达到100%，改厕率100%，通行路面全面硬化，整修大小水沟水渠，园林式美化村庄，一站式清除垃圾，标准化治理污染，整个村貌彻底改观，焕然一新；三是开展示范建设，选准5个新农村建设示范点，投入巨资推广新式民居，净化绿化亮化，兴建文化活动场所，配置娱乐健身设施，增添农业旅游景观，所到之处，引人入胜。
——转变村风，营造文明。为根除“小富即安、精神萎靡、封建迷信、游手好闲”的现象，湖陂村大力转变村风，弘扬和、孝、德、礼、信的优良传统，崇尚社会主义核心价值观的现代文明：以喜闻乐见的形式丰富村民业余生活，如每两年定期举办农民运动会，组建女子腰鼓队、舞狮队、乐器队等，点点滴滴浓厚健康向上的氛围；以系列创先争优活动引导村民奋发进取，如每两年开展“党员先锋户”、“文明新风户”、“计生模范户”、“科技示范户”、“创业先进户”等“五户”评选活动，方方面面陶冶高尚情操；以各种文化平台为依托提高村民的综合素质，如设立农家书屋、开辟文化宣传长廊、组建文艺宣传队、新建乡村戏台、筹办网站等，老老少少搭上智慧化时代的快车。
——增强保障，安居乐业。湖陂村高度重视农村社会化保障体系建设，一是成立村级公共服务中心，内设党务工作、民事代办、社会综治、产业发展4个服务窗口，确保了办事快捷高效；二是实现基本养老保险全面覆盖，新农保参保率达100%，失地农民养老保险全部到位，确保了老有所养；三是实施农村救济互助，建立了低保救济、住房困难补助、奖学金等制度等，全村没有失学辍学儿童，没有闲散和流浪人员，没有贫困户，确保了特殊群体生活无忧；四是依法开展社会综合治理，在土地流转、征地拆迁等工作中阳光操作，做到公开公平公正，确保了社会稳定；五是创建“未成年人零犯罪社区（村）”，连续10年无未成年人违法犯罪案件发生，确保了少年健康成长的优良环境。\

美丽和谐的乐章（资料图片）

现在，湖陂村一举成了江西省“省级生态村”、全省精品社区和全市新农村建设优美村庄，安居乐业中，村民的人均期望寿命也由2006年的68岁上升为2014年的80.3岁，村民点赞已经“走上了一条绿色生态的康庄大道”！
如果说“农村梦”抽象难以理解，湖陂村章小春引领实干所展现的一轴轴画卷，则是极具鲜活而隽永的辩证。（记者 付晨苓）