泉州市工商联开展法律服务工作

中国网讯 泉州市工商联开展法律服务工作。工作主要围绕贯彻“依法治国”精神，立足工商联职能，建立完善商事调解、诉求反映、警企协作、劳资关系协调等法律服务机制，帮助企业解困难、通渠道，打造“法治型”商会。

创立“商事调解机制”。参与非公有制经济商事调解，是新时期工商联发挥作用的一项重要职能，也是工商联服务和促进经济发展的一个重要手段。

在2009年初，为响应全联、省联和市委市政府服务扶持企业发展的号召，有效引导企业化解金融危机的影响，市工商联与市中级人民法院发挥各自职能优势，通力合作，联合出台了《关于为民营企业提供司法服务与指导的意见》（泉中法〔2009〕134号），成立了“泉州市民营企业司法服务与指导领导小组”，聘任了一批民营企业家作为市中院“商事调解员”参与民商事调解。2012年8月，为进一步发挥商事调解在维护企业合法权益，构建和谐企业关系中的积极作用，两家单位又联合下发了《印发〈关于在全市范围内推广诉讼调解与商会调解相衔接纠纷解决机制〉的通知》（泉中法〔2012〕128号）。这两次发文都得到福建省工商联的高度重视和支持，并转发全省，要求全省工商联系统学习借鉴。

泉州市首创地缘与商缘相结合，商会调解和诉讼调解相衔接，司法公信与商务诚信相融汇的纠纷解决机制——“泉州模式”，得到了最高人民法院、全国工商联的高度评价。2011年，最高人民法院、全国工商联还专门派出调研组莅临泉州调研。人民法院报2012年5月12日以“‘和’气生财”、 福建日报5月23日以“商事调解的‘泉州首创’”为题分别大篇幅专版报道了我市的做法。2010年以来，为把调解工作延伸到基层，落到实处，形成调解工作的长效机制，先后成立了“陈埭镇商会商务调解委员会”“永春县工商联商事调解委员会”“石狮市工商联商事调解委员会”“鲤城区工商联商事调解委员会”，实现了市、县、镇三级都有商事调解试点的工作格局。2009年1月至2013年6月，泉州市两级法院共邀请商事调解员参与化解案件2828件，调解成功2669件，调解成功率达94.4％，而且经由诉调衔接机制调解的案件，均全部自动履行，无一起申诉上访。商事调解员群体被组委会评为“2012年十大泉州经济人物”特别奖，赢得了泉州市经济界的广泛好评。

创建“泉州市工商联与市公安局联系协作通报机制”。为充分发挥公安机关和工商联的职能作用，加强工商界人士与公安机关之间的沟通联系，增强工商联会员企业防范经济犯罪的意识和能力，保障会员企业合法权益。

据了解，2014年12月，市工商联与市公安局召开了第一次联席会议，自2014年以来，泉州市公安局与泉州市工商联先后召开了4次市、县公安机关与工商联组织全国泉籍商会、泉州异地商会联席交流活动。通过联席通报机制，深化警企合作关系，进行企业经营风险教育、预警、防范。通过与公安机关的通报互动，有力提高了我市民企防范经营风险能力、维护了民企合法权益。  

与市检察院协作服务非公经济“两个健康”。

2016年5月10日上午，泉州市工商联与泉州市人民检察院联合召开“服务非公有制经济发展”联席会议。泉州市工商联和市检察机关立足自身职能，深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实最高检和全国工商联相关文件精神，为依法保障和促进非公有制经济健康发展，构建“亲”“清”的新型政商关系，双方会签《关于加强协作依法保障和促进非公有制经济健康发展的意见》、《联席会议制度》、《挂钩联系重点企业》等三份文件。联合出台的《关于加强协作依法保障和促进非公有制经济健康发展的意见》针对服务民营经济的14条意见干货十足，《联席会议制度》和《挂钩联系重点企业》制度为两部门加强协作、深入基层调研接地气、畅通民企反映诉求渠道，服务“两个健康”提供制度保障。