全面从严治党实现“三新”

       今年10月，六中全会聚集全面从严治党，审议通过了《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，意义尤其重大，影响极为深远。

      一是开辟了全面从严治党的新境界。从“从严治党”到“全面从严治党”，不只是简单地增加了两个字，而是管党治党的新飞跃。特别是老虎苍蝇一起打、巡视全覆盖与派驻监督全覆盖等鲜活实践，让广大干部群众对全面从严治党有真真切切、实实在在之感。六中全会召开前央视热播的专题片《永远在路上》，既生动展示了十八大以来全面从严治党的巨大成绩，也有力佐证了全面从严治党的必要性、重要性与紧迫性，更折射出党中央一往无前深入推进全面从严治党的坚强决心与使命担当。

      二是实现了制度治党与依规治党的新发展。据报道，十八大后近4年的时间里，中央出台或修订的党内法规超过50部，超过现行150多部中央党内法规的三分之一。从程序上看，由中央全会审议通过的党内法规，十八大后唯有《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。从文种上看，党内法规主要有党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则7类，不同名称的党内法规的规范内容、位阶有所不同。除党章外，准则是层级最高的，目前党内也只有两个准则，另外一个就是《中国共产党廉洁自律准则》（2015年10月12日中央政治局会议通过）。1980年版的《关于党内政治生活的若干准则》与2003年版的《中国共产党党内监督条例（试行）》曾经发挥过重要作用，但随着理论与实践的发展，其亟待进一步修订完善。党的十八届六中全会坚持继承和创新相结合，直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题，做出新的制度安排，实现了新形势下党内政治生活和党内监督制度的与时俱进，为新形势下加强和改进党内政治生活提供了规范和指南。

      三是提出了党中央和全党核心的新表述。从前几年的“以习近平同志为总书记的党中央”到如今的“以习近平同志为核心的党中央”，几字之差，标志着党中央和全党的新核心得到正式确认，也是顺理成章和水到渠成，更是众望所归和全党共识。邓小平同志曾在1989年6月16日说过：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。第一代领导集体的核心是毛主席。因为有毛主席作领导核心，‘文化大革命’就没有把共产党打倒。第二代实际上我是核心。因为有这个核心，即使发生了两个领导人的变动，都没有影响我们党的领导，党的领导始终是稳定的。”1989年11月12日，邓小平把军委主席职务交给江泽民之后，会见参加军委扩大会议全体的同志时讲：“我认为，确定以江泽民同志为核心的党中央，是我们全党做出的正确的选择。江泽民同志是合格的军委主席，因为他是合格的党的总书记。”据报道，在六中全会文件征求意见过程中，地方和部门以及军队，都希望明确习近平总书记为党中央的核心、全党的核心。在全会上，中央委员会同志一致认为十八大以来的实践充分证明，习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，是众望所归，当之无愧、名副其实；一致表示明确习近平总书记的核心地位，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。