让绿水青山变“银水金山”

秦岭山地自行车赛开赛

生态旅游让宁陕的绿水青山变成“银水金山”

游客爆满

游客在宁陕海棠园村体验插秧

陕西省秦岭第二届秦岭山地马拉松赛

 今年1月至10月，宁陕县累计接待游客340.68万人次，实现旅游综合收入18.74亿元，分别同比增长10.36%和13.25%，旅游带动贫困群众脱贫的作用日益增强。近年来，宁陕县凭借丰富的资源优势和便捷的交通优势，大力发展生态旅游产业，通过生态旅游让绿水青山变成“银水金山”。 
  立足优势，发展生态旅游 
  秦岭腹地的宁陕县，生态资源丰富、区位优势明显。大熊猫、朱鹮、林麝、金丝猴、羚牛、金钱豹六大国宝齐聚，是闻名全国的生态林业大县和生态建设示范区，也是南水北调水源涵养区和引汉济渭枢纽工程所在地。靠着丰富的资源、良好的生态、便捷的交通、独特的区位，发展以旅游为主的“绿色经济”。 
  宁陕旅游的发展一直坚持走差异化发展的路子，保证每个景区景点都有独具特色的吸睛内容。通过打造旅游品牌和旅游线路，过境观光游、休闲自驾游、乡村度假游、水上娱乐游、森林体验游、文体旅游成为宁陕面向大关中、辐射周边城市数千万人口客源的旅游亮点。
  为了做大做强旅游产业，宁陕县委、县政府明确了发展生态旅游的战略地位，凭借优势，宁陕逐渐融入了西安半日经济圈。“二线四环五区多点”的开发布局，“三区两漂一园一城”建设重点，“五大文体旅游赛事”的特色旅游产品，则是宁陕县对于山林土地河流的规划。 
  今年8月5日，宁陕县打破区域界限牵头成立秦岭旅游联盟首个县区旅游区域，打造大秦岭旅游品牌，从而强化与周边县区的旅游全面战略合作。同时，宁陕获得陕西省旅游强县、全省旅游经济快速增长先进县、全省十大旅游产业发展先进县、亚洲金旅奖·最佳绿色生态旅游名县等诸多荣誉称号。今年10月底，宁陕境内的陕西天华山国家森林公园、陕西省宁东森林公园荣登“中国森林氧吧”榜单。 
  融合发展，催生多赢模式 
  宁陕县在旅游发展过程中，旅游与文化、体育、农业、社区等产业融合发展，形成“一业带多业，多业促一业”的发展格局，产业围绕旅游转，服务围绕旅游走，经济围绕旅游兴，群众收入围绕旅游增，生态旅游已成为宁陕经济发展“多赢模式”的核心。中国·秦岭（宁陕）山地越野、峡谷漂流、狩猎射击、山水摄影、山地音乐五大文体旅游赛事活动，成为宁陕旅游宣传营销的“五大花旦”品牌。在全国第四届体育旅游博览会上，中国·秦岭（宁陕）山地越野挑战赛荣获58个《中国体育旅游精品推荐项目》榜首。 
  2014年3月，宁陕县做出了关于加快全域旅游发展的决定。同年11月，宁陕县还出台办法，鼓励扶持重点旅游区域农家乐、乡村酒店、家庭旅馆发展。被列为全省首批旅游扶贫试点县的宁陕县，通过社区性开发、美丽乡村游、专业合作社等方式让一大批群众走上了脱贫致富路。旅游招商引资，带来山区旅游新社区建设，旅游服务带来农村人口的充分就业，生态食品发展让传统的农业生产搭上旅游快车。“十二五”期间，宁陕县通过旅游实现脱贫人数累计达3100人，约占全县贫困人口的19.4%。 
  全省旅游特色名镇皇冠镇，旅游企业按“拆一建一”的原则，为景区移民搬迁户新建安置社区，引导移民搬迁农民兴办农家乐，景区建设辐射带动了全镇4个村的特色种养和服务业发展。2015年，皇冠镇农民人均纯收入达8900余元，远远高于全县平均水平。广货街镇蒿沟村依托独特的自然资源禀赋和便捷的交通区位优势发展乡村旅游，全村农民人均收入从2300元增至1.8万元。 
  旅游的社区性开发成为宁陕生态旅游发展中最具建设性的模式，实现了原居民与旅游开发同步融合发展。县长郑红丹说：“宁陕旅游已经有了好的基础，今后更要出彩。我们将打造中国秦岭天华山核心景区，形成有核心竞争力的旅游产品，撬动全域旅游的升级发展。”
  深化改革，升级全域旅游 
  在宁陕旅游业的起步和发展中，政府起到了主导作用。为此，宁陕县专门成立了旅游产业发展委员会，同时成立了蒿沟旅游开发办和皇冠旅游开发办，协助和推动重点旅游项目开发，使得“党政主导、部门联动”成为宁陕发展旅游业工作机制的鲜明特点。 
  上坝河国家森林公园、秦岭峡谷漂流、汶水河漂流、欢乐水世界、苍龙峡、城隍庙、石佛台、朱鹮野化放飞基地、十八丈瀑布、皇冠生态小镇、皂矾沟生态养殖及亲水娱乐基地、秦岭金丝猴观赏园、秦岭鹿苑、秦岭四季滑雪馆、悠然山等项目，构成了10条精品旅游线路，满足游客休闲、亲水、探险、运动、品尝美食、回归自然、体验民俗特色等等不同的需求。 
  今年7月底正式对外开放的宁陕悠然山旅游度假区，它是一个旅游目的地，也是一个具有较高档次的旅游社区。2015年5月，西安建筑科技大学城市规划设计研究院完成了宁陕全域旅游规划（2015-2025）。从决定到规划，只用了14个月。今年11月，该县入选国家旅游局公布的第二批国家全域旅游示范区创建单位名单。 
  县委书记张益民充满信心地说：“宁陕将以全域旅游引领县域经济发展，突出核心景区打造，尽快形成一批在全省乃至全国有核心影响力的景区，有了好规划就要集中精力把这个规划实施好。”旅游扶贫，宁陕这方神奇山水正在实现绿色崛起，秦岭大山里的山沟沟变成休闲度假的好去处，老宅子变成城里人稀罕的好地方，农家饭变成人们津津乐道的“新口味”。（图/文 谭海波 杨宁 杨卓 ）