策划先行提品质 敏捷应对造精品

阿尔及利亚Cherchell绕城线项目是阿尔及利亚tipasa省道路规划网中一个重要的交通枢纽工程，该项目连接阿尔及利亚tipasa省重镇cherchell和sidi ghiles，建成之后，将有力缓解阿尔及利亚11号国道的交通压力，为阿尔及利亚军方提供重要的军事通道。

阿尔及利亚CHERCHELL绕城高速公路全长17公里，连接线6公里，工程量包括有最大墩身超过100米的6座高架桥，21座框架桥，1条隧道。项目预算为350亿阿尔及利亚第纳尔（约4.5亿美元）。该项目是中国建筑在阿尔及利亚TIPAZA高速公路项目取得鲁班奖、顺利承接南北高速公路希法段项目的基础上，在阿尔及利亚基础设施建设市场成功斩获的又一个大型公路项目。

回顾阿尔及利亚CHERCHELL绕城高速公路项目所取得的成绩,主要有以下三点经验与大家交流:

1、策划先行、样板引路,过程控制一次成优

海外公路施工管理离不开科学的策划，一进场，项目部就建立了“管理有程序、实施有标准、过程有控制、结果有考核”的标准化管理体系，按照“三个确保”（确保安全、确保进度、确保质量）、“三个紧盯”（紧盯资源组织、紧盯填方施工、紧盯征地拆迁）、“三个注重”（注重施工细节、注重整体形象、注重设备效率）的指导思想，全面推进“两确定，一评估”：

一是确定工期目标，优化资源配置。项目部综合考虑业主要求、工程特点、各作业面施工生产能力、自然环境等因素，依据各种条件的权重采用矩阵法分析各种因素的重要性，使阶段目标计划符合节点工期要求，实现资源配置最优项目成本最小化。

二是确定质量目标，加强过程管控。项目部对工序、分项、分部工程逐一确定质量等级，划分一级网格（2个），二级网格（6个），“定区域、定人员、定职责、定奖罚”，以工序工程作为质量管理的基本单元进行质量控制，“以工序工程保分项工程、以分项工程保分部工程、以分部工程保单位工程、以单位工程保整体工程”，通过加强对各工序的检查、技术复核，实行质检一票否决制，切实提高工程质量。

三是评估潜在风险，提高风控能力。通过对项目实施过程中的潜在风险因素进行分析评估，建立项目风险预警体系，并根据进度计划，明确不同阶段的风险控制内容，制定应急预案，不断提高项目在实施过程中的风险控制能力。

在样板引路方面，项目部一开始就将当地居民聚居区域、项目员工每日必经路段定为样板路段，该路段最深边坡路堑达48M，超过20M的边坡深路堑有3个，总土方量为63.3万方，石方占25.32万方。项目部为样板区域打造明确了三项具体措施：

一是建章立制抓规范,敏捷应对提品质。项目部制定了《样板区域施工管理实施方案》《样板区域管理标准》《样板区域管理人员岗位职责》等管理手册，确立项目经理（中建五局阿尔及利亚公司党委书记潘泽球）每日巡检制度，实现了每道工序都有施工员现场盯控、全程盯控，对出现的问题能够迅速、及时处理，保证了工程整体质量。

二是过程控制严把关，标化施工铸精品。项目部在每日生产例会上，着重总结分析样板区域施工经验，在落实“标化管理”要求的基础上，不断规范施工现场的安全质量行为，确保安全质量自控体系的有效运作，做到了“作业流程有章可循、作业工序有法可依、实施全程监控、杜绝违章操作”，有效提升施工工艺、工法水平。

三是层层落实抓细节，规范操作出形象。项目部还分阶段制定了形象进度安排（年度、季度、月度、每周），理顺工作流程、层层分解任务、落实责任主体、严格奖罚兑现。

项目部第一次大干活动，由青年突击队队长李小伟负责的区域仅用一个半月时间实现挖方量超过38万方，且该路段边坡坡面平顺、路床平整、线型美观，历次考核中均位于前列，安全质量始终处于受控状态，起到了示范引领作用，并得到当地政府部门的高度赞赏，为建设高标准的Cherchell绕城高速公路项目作出了积极贡献。

2、优化设计、降本增效,积极主动为业主排忧解难

受国际油价影响，项目开工后，当地业主（TIPASA省公共工程局）资金短缺严重，甚至连拆迁经费都无法到账。项目部组织精干力量认真研究APD图纸，在对现场进行实地勘察后，想业主所想，急业主所急，对APD设计方案进行优化，有效降低工程建造成本，提高项目盈利水平，有力推动项目的继续实施。

一是调整平曲线，优化线形设计。优化后，高速公路以路基的形式避开高压输电线，将1号高架桥长度由原来的1500m缩短至709m，取消一座300M连拱隧道,极大的降低了造价，提高了施工效率。

二是变更桥梁结构形式，改现浇箱梁为预制梁。根据APD图纸，高架桥上部结构形式为现浇预应力斜腹板变截面箱梁，造价高、施工周期较长。

为缓解业主财政预算紧张的状况,项目部建议将高架桥结构形式由现浇箱梁改为预制梁结构。预制梁方案已提交监理审核，一旦获得通过，将有效缓解业主资金紧张的困境，为项目全线推进创造有利条件，也有利于缩短工期，提高项目经济效益。

3、敏捷应对、多措并举,优质高效建精品工程

为强化项目管理为核心的敏捷应对能力，项目部“三管齐下”，在源头上把住工程质量关，大幅提升了项目盈利能力和工程实体质量。

一是完善制度、狠抓源头管控：项目部制定了《CHERCHELL绕城高速公路项目管理办法》《工程质量管理实施细则》《原材料管理办法》《试验检测实施细则》等管理制度，形成“管理精细化——实施精细化——工程精细化”的管理模式，完善了安全质量巡检、抽检、通报等作业流程，定期召开质量分析会，按照标准化的具体要求，认真查找不足，及时改进。

源头管控方面，严格落实交底制度，在分项工程开工前对施工班组进行技术交底，明确质量要求、操作要求及注意事项，确保工程质量。并通过质量责任登记备查制度的实行，将质量约束贯穿于工程实施的每一个环节；通过确立“首件工程”认可制度，对首件工程的质量控制措施、施工工艺、注意的问题进行全面总结，形成书面作业指导文件，下达实施，确保全线工程质量规范一致。同时，紧盯关键环节、隐蔽工程质量控制，采用施工员现场旁站与项目经理（中建五局阿尔及利亚公司党委书记潘泽球）每日巡视相结合的形式，高度重视路堤与桥涵构造物的过渡段、路基土石方施工分段接头等非连续段，填前压实、填土厚度，以及构造物基础等隐蔽工程环节施工，把管理标准、技术标准、作业标准落实到施工全过程，构筑有效的质量保障体系，从源头上做到一次成优，开工必优。

二是敏捷应对、全力以赴抓进度：由于部分路段石方量大，受当地政策制约不能使用炸药进行爆破，项目部首先根据现场施工难易程度、经济效益等因素确定所需使用的机械设备型号，再从概算定额的角度定量分析有效设备的经济运距，在各工作面间科学调配机械设备。并根据当地地质情况，组织技术骨干用废弃配件自制松土器，在挖机上安装使用，大幅提高PK6石方地段深挖路堑边坡工程施工效率，每月降低设备租赁成本达60万DA。

特别是在斋月期间，由于当地作息时间昼夜颠倒，白天处于休假状态，给项目施工造成极大困难。项目部从安全管控到质量进度，从一线生产到后勤保障制定了一系列的应对措施，“定指标、定考核、定奖惩”。同时，领导班子率先垂范，主动调整作息时间，充分尊重当地习俗、统筹安排、合理规划，上下行动一致。“斋月”期间，项目部实现了24小时全天候作业，人均日工作量达10小时以上,“三班倒”“白加黑”“五加二”持续掀起大干高潮。

三是同台竞技，提升工程质量：积极开展导师带徒、岗位练兵、专业技能比武等活动，并在此基础上成立五支青年突击队、青年QC攻关小组，在各作业面“比产值、比盈利、比进度、比形象”，每月对6个二级网格进行公开评比，严查安全质量隐患和质量通病，建立公平、公正、透明、公开的竞争平台，用事实诠释评优标准、贡献大小，在项目形成人人争先进，事事争上游的良好氛围。同时还积极探索劳动竞赛新思路，丰富拓展劳动竞赛新内涵，组织全体管理人员参观样板路段，安排月度优秀管理人员介绍施工经验、管理方法，并将月度优秀管理人员调派至后进区域帮助解决具体问题，有效带动全线实体工程质量大幅提升。

2016上半年，项目克服诸多不利因素，科学策划、敏捷应对，月度产值大幅度提升，上半年累计完成产值38.3亿DA，完成年初计划产值的52.47%，实现了“时间过半，任务过半”。

阿尔及利亚Cherchell绕城高速公路项目部全体员工任劳任怨、夜以继日，发扬“实干出效益”的TIPAZA精神，将大干动员会上的豪言壮语，转化成了实实在在的产值，为打造“环地中海基础设施业务的区域龙头”贡献自己的力量。（中建五局阿尔及利亚公司 瞿郝）