济青高铁建设的“高铁速度”

----中铁一局济青高铁项目快速施工侧记

试验室建设标准化

拌合站建设标准化

墩身防护

钢筋棚建设标准化

滚动机施工标准化

实名制信息录入

预制场

山东高密，莫言故里，一条在建高铁穿境于此。

汽车沿着项目自建的便道平稳行驶，迎面而来的是一个个光滑成型的桥墩，仿若一排傲然挺立的士兵，蔚为壮观。

“我们在去年12月底进场，以月均产值1.3亿元的速度推进施工，管段40多公里，开工不到一年已完成线下主体工程施工。”10月23日，中铁一局济青高铁项目常务副经理、五公司副总经理梁战喜向中央媒体记者介绍。

“济青项目这样的施工速度，在我们企业是不多见的，真可谓以‘高铁速度’建高铁!”一旁的中铁一局党委宣传部(企业文化部)部长、《铁路建设报》总编杨峰补充说。

新建济南至青岛高速铁路9标项目是中铁一局委托五公司管理的铁路大项目，集团内部的物贸、电务、新运和建工机械公司参与施工。项目部本着“快速进场、标准建设、有序推进、重点跟进”的思路，坚持“高标准起步，高效率推进，高质量达标”的建设理念，创造了一个个“济青速度”，其中征拆、施工进度一直领跑全线，便道被业主组织观摩。截至10月25日，项目部开累完成产值13.36亿元，为目前全线产值完成比例最高的标段，多次评比名列前茅，屡获业主赞誉，共获得业主奖励230万元。

快速起步，“醒得早，更起得早”

说起快速推进的缘由，梁战喜深有感触：

起先，按照正常高铁建设，要4-5年建设期，但业主要求工期3年，于2018年底通车，去年12月20日召开全线开工动员会，中铁一局主要领导也叮咛，一定要树立比学赶超、争当第一的意识。可是没过几天，12月26日全线有5个标段同日开钻了。

“别人一快，我也惊醒了，琢磨后与班子成员统一思路，定下目标：一定要在临建、征拆等方面扭转局面，抢先动起来。”

醒得早，更要起得早。

首先是观念转变，项目部坚持春节不放假，每天利用两个小时组织全员集中学习企业及业主68项管理制度文件，掀起了一场洗头换脑、理解制度、学习管理的“头脑风暴战”。每天早上召开碰头会，每周六召开工作(生产)会，发现问题及时解决，下达计划超额完成。施工安排方面，超前预想、积极配置好各类资源，春节前必须上多少台钻，进多少材料，为春节后掀起施工大干做好各项准备。

项目前期策划很及时。开工之前，中铁一局领导就带领相关部门人员，沿线勘测现场，扎实开展了两个星期的前期策划，五公司机关派出7人工作组，到项目帮助开展工作，针对人员配备、驻地选址、管段划分等方面进行了深入研究与策划。

通过共同努力，项目部仅用一周时间，就完成了项目部及所属土建分部的驻地建设。2016年1月1日，项目驻地达到生活、办公条件。1月15日，项目中心试验室一次性通过济青公司验收;2月2日，两个拌合站(2、3号拌合站)通过济青高铁公司验收;材料厂、钢筋加工场等按照业主的建设标准、文明施工的规定顺利完成修建和运营。

3月16日，济青高铁公司总经理李贵祥一行对中铁一局管段进行督导检查后称赞：中铁一局临建标准高、施工组织有序、施工进度快。

快速征迁，全线领先

施工要打“极速之仗”，征地拆迁是关键。

据项目党工委副书记吴以顺回忆：刚到项目时，征拆工作可谓一片空白。由于没有具体的对接人，他们只好“按图索骥”，通过业主文件上的联系电话，跑地方征拆部门、逐个“拜山门”。

同时，项目部与各分部成立工作小组，实行“征拆工作小组总牵头，其它部门协助支持”的工作机制，建立“主要领导总负责、分管领导靠上抓、其他领导分片包干”的领导机制，开展征拆工作。

具体操作中分级负责：项目部负责与县市级以上的协调互动，解决耕地占用、房屋拆迁、林地砍伐等手续及费用问题;分部则重点协助与乡镇、村委的具体拆迁操作事宜;遇到拆迁难点则两级联手“包保”解决。

项目征拆人员定期到地方政府报到、汇报和拜访，来回穿梭于地方政府、厂矿、村庄之间开展协调工作、增进感情。并推心置腹，与厂矿主、村民交朋友、解决难题。当村民销售生姜遇到困难时，就主动帮助联系生姜的收购客户;在农田灌溉季节，帮困难村民打井等。

在地方政府的密切配合下，今年元月3日项目部征得第一块370米的施工用地，到5月上旬完成了征地全部工作，5月底厂矿、民房以全线第一的成绩完成全部征迁工作。济青公司对此通报表扬，并给中铁一局发去贺信。

项目部在全线42公里征地，大棚10处、11家企业(其中上市公司1家)、77户民房、5家养殖场拆迁过程中，从未引发一起纠纷。一次，昌邑市发改局、交通局领导高兴地说，我们愿意和中铁一局打交道，在一起合作心情舒服。

开展劳动竞赛，遵循均衡生产

济青项目有个特点，开工伊始便精心组织打“硬仗”，持续四次开展 “劳动竞赛”活动。

“我们遵循‘统筹规划、科学组织，重点先行、同时展开，均衡生产、有序推进’的指导思想，每次劳动竞赛，均圆满完成了业主各项节点目标。”梁战喜介绍说。

开工“第一仗”，项目部边建点边施工，于元月初发起了以“坚定信心、创新思路、明确目标”为主题的“大干100天劳动竞赛”活动，围绕征地拆迁、建点施工发起 “冲刺”。团结和依靠当地政府，用20多天时间完成了土地丈量、地表清点工作;3个多月的时间，在全线率先完成了土地移交工作。

项目部首战告捷，在全线1季度劳动竞赛中荣获 “红旗单位”称号，在征迁视频会上代表中铁一局作经验交流。项目工会主席兼征迁部长高建建、三分部党支部书记杨文雄被业主评为“先进个人”。

紧接着，项目部适时调整工作方案，开展“保安全、保质量、保进度，时间过半任务过半”的“三保双过半”劳动竞赛，邀请全国劳模白芝勇为作业队授旗，成立了5个“白芝勇突击队”。项目部8名班子成员对所属分部实行工作“包保”，管理人员半天现场、半天办公，与分部人员一起及时发现问题、解决问题，确保工程工序安排科学、物资供应及时、人员配备到位。在济青公司4、5月份全线评比中，标段分别获得第一、第二名，再次荣获全线“红旗单位”称号。

“第三仗”，组织开展“大战30天”劳动竞赛。从8月底开始，对两座全长40多公里10339根桩基、1251个墩柱发起“冲刺”，确保冬季来临前全面完成桥梁下部工程。项目部科学调配资源，严格考核，于9月初实现了桩基在全线率先完成的目标，截至10月中旬墩柱施工全部完成。

如今，土建分部主要工程已基本结束，项目部又针对桥面系、制梁及铺架等工程，发起了第四次“冲刺”，即“大战45天”劳动竞赛。

管理支撑：“托管”要讲全局观

快速施工，离不开项目管理的有力支撑。

中铁一局济青项目由五公司托管，且管段又是全线11个标段中线路跨度最长的标段。项目点多、线长，下设3个土建分部、3个专业分部、一个物资站，涉及多家兄弟单位。如何做到有效管理、促进生产呢?

项目部建立了以项目经理为核心的责权利体系，建立强有力的高效运转指挥系统，统筹安排机械设备、材料供应、劳动调配，随时掌握形象进度。并做好技术指导、安全质量管控等工作，服务生产大局。

“最重要的是，我们站在全局的角度考虑问题，不冷眼旁观、做事坚持公平、公正原则。”梁战喜告诉记者。特别是在资金管理方面，当业主拨款到帐后，项目部及时按比例分拨，对确实有困难的分部在条件允许下给予扶持。

比如，电务公司负责管段的三电迁改分部，按规定业主计价拨款相对滞后。项目部冒着超拨的风险，给予该分部资金支持，实现了6月底全线最快完成三电迁改施工。

物贸公司梁场分部遇到了难题，由于市面上地材要涨价了，需要给供应商支付450万元，项目部及时拨付了500万元，提前采购以确保价格稳定。

今年3月，昌邑梁场要向地方政府支付复耕保证金每亩3万元。项目部获悉后，主动出面找昌邑市领导协调，最终将单价降低了27%。

项目部与各分部之间责任分工明确、奖罚分明。坚持重点抓现场，不论是哪个分部，只要出现困扰或施工组织异常，就集中精力帮助解决难题。

今年7月底，昌邑制梁场由于钢筋工劳务单价较低，很多劳务工来了就跑，跑了好几批，制梁进度受到严重影响。最后，项目部与梁场后方多次协调解决，保证了梁场生产所需劳动力。同时项目领导每天去梁场查看，直到进度恢复正常。

值得一提的是，面对济青项目快速推进，前来协调的物贸公司副总经理杨红江感慨地说：这么多年，都是我们在等线下施工，可是在济青，颠覆了以往模式，线下分部催着我们制梁，就像鸡屁股掏蛋一样神速!(薛亮 吉祥庆 高建建 李坤)