扶贫要精准，帮扶出成效

习近平总书记在谈到扶贫时曾指出，扶贫“作为一项重要民生工程，要作为一件实事摆在那里，哪怕一次改造量少点，但做一件是一件，让人看了确实觉得党和政府办得好”。通过改革开放以来近30年的不懈努力，中国扶贫取得了举世瞩目的成就。但由于家底不清、情况不明、针对性不强，导致很多的扶贫项目指向不准，大量的扶贫资金被冒领和截留。一方面，一些地方和单位弄虚作假，虚报冒领，挤占、浪费和贪吞国家扶贫资金；另一方面，人情扶贫、关系扶贫和权力挤贫的现象普遍存在，造成应扶未扶、扶富不扶穷、扶硬不扶弱等社会不良现象，在扶贫的“土壤”里甚至滋生腐败。

党的十八大提出，我国还有许多贫困人口，我们要实行精准扶贫，帮助贫困群众脱贫致富。什么是精准扶贫？是指针对不同贫困区域环境、不同贫困户的状况，运用科学有效的方法，对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。精准扶贫在于将扶贫攻坚的目标、任务、资金、权责四到位，明确扶贫攻坚的第一责任人。提高了在扶贫攻坚工作中的自主权和扶贫的精准度。就可以把主要精力用于抓好基层扶贫工作，从人员、项目、措施、方法等方面把扶贫攻坚的任务层层分解，细化目标，增添措施、强化监督、逗硬考核，一层抓一层，层层抓落实。让扶贫攻坚、人人有责成为每一个人的自觉意识，大家心朝一处想，劲朝一处使，共同把扶贫工作做得精益求精。

扶贫工程也是一项大的民生工程。党员干部和公职人员的责任是否清晰、认识是否到位、作风是否扎实、方法是否得当，某种程度上决定了扶贫的成效，影响着政府的形象。不仅要帮助党员干部摆脱“思想贫困”、“作风贫困”、“措施贫困”等，还要帮助基层党员干部摆脱治理能力贫困和治理方法的贫困。在扶贫工作中要注重发展出题目，改革做文章，确保政策目标落实到位，，就必须依靠政府改革制度制约力，对基层党员干部考核机制、干部驻村帮扶机制一一落实，实行政务公开机制、公众参与机制等。

实施精准帮扶，就要求深入到镇、到村、到组、到户广泛开展宣传，认真组织调查研究，通过走访、谈心、实地查看等多种方式逐户摸清低收入家庭的基本情况、主要致贫原因、致富愿望和实际需求，有针对性的制定“一户一策”帮扶计划和措施。结合帮扶对象家庭实际情况，充分发挥当地资源优势，因地制宜、因户制宜实施精准产业扶贫，版主低收入户指定措施，落实资金，发展种养殖业或旅游资源等，也就是说适合养殖业发展的就进行养殖业帮扶；适合养殖业发展的就是进行养殖业的帮扶；适合旅游开发就进行旅游开发，积极引导和扶持低收入户发展特色优势产业，不断提高产业化经营水平，把一家一户的小规模经营打造成规模化、集约化、标准化的大生产，不断提高精准扶贫工作成效。（韦林）