多管齐下，蒲江县筑牢食品安全防火墙

作者：杨爱明 周虹宇 周飞

10月27日一大早。蒲江县某中学门口，一家小面馆。

老板老彭认认真真地对当天所用的食材进行检查，并一一登记。他告诉记者：“县里市场和质量监督管理局有要求，必须保证食品安全，他们经常不定时来检查，这可马虎不得！”

4.19,蒲江县举行“小手拉大手”食品安全校园行活动

多管齐下，强化监管。四川省成都市蒲江县市场和质量监督管理局紧紧围绕国家食品安全示范城市创建工作，按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的要求，对违法违规行为零容忍、出快手、下重拳。近年来，全县城乡未发生食品安全事故，较好地保障了全县人民群众饮食安全和身体健康。

严格落实部门监管责任，严把从农田到餐桌的每一道防线。提起食品安全工作，蒲江县市场和质量监督管理局局长王亚平一脸兴奋，“多管齐下，才能筑牢食品安全防火墙。”

5.12，县市场和质量监管局王亚平局长督查县城区农贸市场整治工作

强化食用农产品源头监管。督促农林部门以茶叶、猕猴桃、柑橘“三大产业”为重点，构建县、乡（镇）、村（社区）“三大产业”质量安全监管体系。大力推行标准化种植、规范化管理，严格投入品管控，强化产地准出的实施，加强产地农产品监督抽检力度，对检测合格的开具产地准出证明。2016年已开展“三大产业”产地准出检测1225批次，抽检地理标志产品12个批次，合格率100%。加强生猪养殖管理，强化畜禽屠宰检疫，对生猪屠宰检疫率达100%，加大对生猪私屠滥宰、收运贩卖病死畜禽等违法行为的巡查打击力度，未发现病死畜禽进入屠宰和肉制品加工环节。加强水产种苗、渔药、鱼饲料等水产投入品的监管，做好水产苗种防疫检疫和水产苗种生产许可工作，严厉查处使用违禁药物和非法添加、不遵守违禁药物和非法添加、不遵守休药期规定的行为。水产苗种检疫29批次，合格率96.6%。

蒲江县开展食品安全周宣传活动

加强食品生产加工监管。狠抓食品及食品相关产品生产许可管理，对“四小”企业实施登记备案。督促企业完善和落实质量管理体系建设，建立健全产品质量安全档案，落实进货查验、索证索票、生产经营记录、出厂检验、从业人员培训等制度。通过召开大会、个别约谈、座谈的形式，向企业宣传食品安全相关法律法规，并同企业签订食品安全责任书和承诺书，切实增强企业主体责任意识。加大对重点企业、中小企业、小作坊、季节性生产和高风险产品的监督抽查，加强风险监测，对抽查不合格产品加大巡查、抽查频次，严厉查处违法违规行为。扎实开展茶叶加工小作坊、“食用油、调味品、肉及肉制品、酒类、饮料等食品生产专项检查”、“两超一非”、食品相关产品等专项整治。检查食品生产企业及小作坊462家次、食品相关产品生产企业22家次，责令整改44家次，给予“警告”处罚7家；开展食品生产企业申证或延续换证现场审查18家次，不予通过2家，现场指导企业申证换证工作54家次，现场复查25家次，申证换证资料指导及换发SC咨询等服务300余家次。

加强食品流通质量监管。以生鲜肉、熟肉制品、散装食品等为重点产品，加强对农贸市场、商场（超市）、校园及校园周边食品经营单位的监督检查。加强重大节日、重大活动期间的监管力度，督促食品经营户严格落实食品流通许可、购销台帐、索证索票以及不合格产品下架召回等制度。加大对乳制品、食用油、调味品、酒类、肉制品、粮食制品等产品的监督抽检力度。开展“校园及周边食品安全专项检查”、农贸市场、腌卤店、保健食品、病死猪肉、生鲜猪肉、畜产品、鲜活水产品、乳制品及婴幼儿配方食品等专项整治，严厉打击经营假冒伪劣食品违法违规行为。检查食品经营户4063家次、保健食品经营单位387家次，责令整改食品经营户87家次；查扣假冒伪劣食品和不合格食品数量16袋，退市不合格食品5.8公斤；移送案源信息2件。

王亚平局长带队开展猕猴桃质量安全监管

加强餐饮消费质量监管。加强餐饮服务许可审查，2016已年核发餐饮服务许可证108件、延续96件，核发食品经营许可证件。对全县970家餐饮服务单位进行量化分级管理，其中A级5家、B级35家、C级930家。加强学校食堂、大中型餐饮服务单位肉菜追溯、索证索票制度执行情况的监管，开展春季开学前学校食品安全专项检查。强化对建筑工地食堂、机关企事业单位食堂日常监督检查，防止群体性食品安全事件的发生。开展农村小餐饮市场、餐厨垃圾以及烧烤食品店、学校食堂及校园周边小餐饮食品安全等专项整治。做好重大活动和节日期间餐饮食品安全保障，确保重大活动零事故。完成重大活动保障14起。大力推进“明厨亮灶”试点工作，新增4家试点单位。检查餐饮单位5035家次，下达监督意见书420余份。

落实辖区属地管理责任。督促各乡镇（街道）成立了创建工作领导机构，结合各自职能职责，制定了具体的创建工作方案，进一步强化责任意识，明确工作措施，突出工作重点，细化创建工作目标，确保创建工作正常有序开展。开展“3·15”、食品安全“四进”、食品安全宣传周等活动，依托饮食用药科普宣传站，大力宣传食品安全相关法律法规及知识，广泛宣传创建国家食品安全城市的目的意义、政策措施、创建标准和创建重点等内容，普及科学饮食知识，引导公众正确选购食品，积极营造食品安全社会共治的良好氛围。开展重大活动及节日期间食品安全检查。如光明“樱桃节”、成佳“采茶节”等重大活动保障，乡镇政府（街道办）高度重视，确保了节日期间广大游客和群众的食品安全。结合开展农村食品安全治理、“四小”、打击生猪私屠滥宰、校园及周边食品安全治理等专项整治，扎实开展辖区种养殖、食品生产、流通、餐饮消费等环节的日常监管。共计检查食品生产经营单位1280余户次，责令整改83家。加强农村群宴申报备案和监管指导，监管指导农村群宴1610余起，有效防止了食品安全事故的发生。

加强肉菜追溯体系建设。按照食品溯源要求，加快溯源工作提质扩面进程，在学校食堂、医院食堂及机关食堂等单位推广使用食品流通溯源电子商务服务平台。把溯源管理作为落实食品生产经营者主体责任的基本要求，以猪肉、蔬菜为重点，在屠宰环节、商场超市、农贸市场和团体消费、餐饮环节推进食品溯源管理。在全县12个农贸市场推进生猪产品质量安全可追溯体系建设、县城区2个农贸市场推进蔬菜流通追溯体系建设，在全县所有公办学校食堂试点推广使用食品流通溯源电子商务服务平台，再逐步推广至其他学校食堂、医院食堂及机关食堂。