构筑宜居梦 打造幸福美好新铜梁

——重庆市铜梁区2020年全区城镇化水平达60%

兴业之城

人民公园秋日红叶

风景秀美的淮远河

游客中心夜景

引子：9月30日，重庆市铜梁区区委书记陈勇、区长常斌调研了“两河”整治及蒲吕新城区建设情况。陈勇强调，要将巴川河、淮远河清水(蓄水)工程作为2017年的民生工程，进一步加大整治力度，不断改善水质，让巴川河、淮远河河水变得更加清澈，为市民营造更加优美的生活环境。

同时，陈勇强调，要持续深入推进“一体两翼”大城区发展战略，加大有利城镇化相关重点项目的建设力度，进一步拉开城市框架;要将特色文化融入城市建设中，不断彰显城市魅力，将铜梁打造成为一座受人尊重、有文化影响力的旅游城市。

从“两河”整治到两大公园改造，从城区管网改造到城区道路改造，从老旧城区改造到小城镇建设，从绿化美化城市到建设美丽乡村……在重庆市铜梁区，“改善人居环境，打造幸福美好新铜梁”的剧情持续向前推进。“良好的环境是人民群众生存发展、安居乐业的生活空间，是经济社会发展的重要依托……生活质量提高了，人民群众干劲足了，各项事业就可以实现长足发展，建设幸福美好铜梁才能再建新功。”这是铜梁区委、区政府的深刻认识。

于是，铜梁区把民生保障作为突破口，着力改善人居环境，不断提升城市形象和品位，大力推进村镇功能和环境改善，切实把一项项民生工程变成实实在在的民心工程。尤其是铜梁区城乡建委，更是充分发挥城乡建设主力军作用，切实把改善城乡人居环境作为改善民生的大事来抓，助力铜梁全区人民尽享宜居幸福的美好生活。

添景：宜居生活就在眼前

“每到周末的晚上，儿子都要让我带他到公园来，欣赏这里的音乐喷泉。”在位于铜梁城区金龙大道和迎宾路交汇处的人民公园，一位年轻妈妈正牵着自己还在上幼儿园的儿子，等着随后开始的音乐喷泉表演。“每次只要音乐响起，五光十色的喷泉纷纷跃起，我儿子都都会手舞足蹈，高兴得不得了。”这位妈妈笑着说。

据介绍，整个音乐喷泉融入“龙文化”元素，以“铜梁龙舞，花开盛世”为设计理念，以“龙舞”作为喷泉的灵魂，提取人民公园中“花开四季”的元素，利用水、光、声、色的科技之笔描绘出铜梁的美好，在表演形式上，以“龙”为主，打击乐、交响乐为辅，结合造型丰富的喷泉水型，在多彩灯光的映衬下，形成各种风格的表演单元，以乐章的形式呈现，演绎铜梁的悠久历史、人民的昂扬斗志及对未来的美好祝福。在现场，音乐喷泉忽上忽下、错落有致，时而如彩蝶翩翩起舞，时而如雄鹰直冲云霄，确实让人沉醉不已。

除了周末的音乐喷泉吸引人，人民公园一年四季都是铜梁市民喜欢光顾的休闲锻炼场所。在这里，随时呈现的都是鲜活生动的休闲娱乐景象：空阔的广场上，小孩玩着轮滑追逐嬉戏，老人悠闲地打着太极拳或跳着健身舞。绿荫下，市民一边在健身器材上锻炼，一边愉快地聊天。用当地市民的话说，这里绿树成荫，环境优美，各种设施齐全，确实是休闲娱乐的好去处。

近年来，为打造宜居、宜业、宜商、宜游四位一体的城市发展新区，铜梁区分别对人民公园、雪庵公园进行了提质升级改造。

例如，对人民公园主入口、木栈道、人工湖龙型景观、汉白玉桥、防火瞭望阁、铜梁龙雕塑、弧型花架及景观小品等进行了灯饰打造，新增了铜梁历史名人塑像即12位名人铜雕，新增了植物景观及景观小品、座椅等，并实施人民公园引入淮远河活水工程，新建的铜梁火龙龙舞主题雕塑更是成为铜梁新的城市名片。同时，在雪庵公园新增了音乐家刘雪庵先生简介及部分音乐作品，增加了部分刘雪庵塑象，改建舞台和将原象征性的四线乐谱改为真实的五线谱。两公园的个性特点和观赏性、娱乐性更加凸显出来，逐渐成为铜梁人美好生活的一部分。

铜梁还对玉泉公园、淮远古城等一批公园和绿地进行升级改造，重点解决绿量不足、景观效果差、设施危损等问题，在增加城市绿量的同时，提升景观效果和园林服务水平。同时，积极融入历史文化元素，如通过在淮远古镇一期新建雕刻有淮远古镇赋的照壁等文化小品，提升古镇的文化品位;恢复重建安居古城元天宫玉皇楼，对进入安居古城国道319沿线的149户民房进行仿古立面改造，使安居古城重现历史文化风韵。“推窗见绿，出行500米就能到公园，既能感受生态之美，又能品味文化之韵，这就是我理想中的宜居地。”透过铜梁市民由衷的感慨，我们看到的是人居环境得到显著改善，是扑面而来的幸福生活。

提质：宜居城市凸显魅力

“现在的铜梁，城市面貌可以说是日新月异，一天比一天漂亮。”家住铜梁城区的老居民李老伯，提到铜梁城区的变化就连声叫好，“现在出门，不管是抬头还是低头，无论是城市广场还是商业大街，楼体亮化流光溢彩，绿化景观极富朝气;现在出门，不管是驱车还是步行，无论是在迎宾路还是金龙大道，大街小巷整洁通畅，林荫大道宽阔平整。”

一个城市的现代化水平如何，往往体现在城市的基础设施上面;一个城市是否宜居，很大程度上取决于城市的基础设施功能是否完善。近年来，铜梁区委、区政府始终高度重视城市道路及相关基础设施配套建设，使城市功能不断完善，城市品质不断提升。“城市道路既有主街路，也有背街小巷。如果把前者比作城市的‘面子’，后者就是城市的‘里子’。‘面子’工程关乎城市形象，‘里子’工程关乎人情冷暖。我们在城市道路建设改造中，坚持做到‘面子'’里子‘都要。”铜梁区城乡建委相关负责人如是说。为了让城市大道成为畅通路、光鲜路，小巷成为民心路、幸福路，近年铜梁区通过对城区道路实施全面综合改造，使城区道路从寥寥数条主干道变成纵横交错的一张网，从狭窄、单调的道路变成宽敞、靓丽的景观大道，城市通行条件和环境得到显著改善。

该区大力实施城区管网改造配套工程。先后完成城区69条街道的综合整治，更换路缘石、树圈和树篦子，新铺了花岗石行道砖，更换路灯2800余套，对中兴路、龙门街、龙都路、中南路、迎宾路、铜合路北门段和步行街片区等的沿街商业门市的门头门柱、店招店牌进行了统一规范，城区道路铺设沥青路面55万平方米，主干道强弱电线缆全部下地，旧城面貌焕然一新。并设置了一批公交站亭、果皮箱、导视系统等城市小品。

同时，积极实施城市基础设施项目建设。完成人民公园二期工程，使人民公园面积扩大到500亩，为市民休闲健身提供了更优美的环境;南环路按期建成通车，彻底解决了城区南部过境车辆的交通组织问题;实施城市道路完善工程，打通桂花巷、迎龙路等10条断头路;完成城区剩余道路黑化工程，铺设沥青路面13.8万平方米，实现城区道路黑化无死角;目前正抓紧建设三环高速西互通环境整治工程、中南路综合整治工程、金龙大道提质改造工程、城区雨污分流二期工程和南北大道工程等重点项目，完成之后将进一步提升城市形象和完善城市路网。

城市功能的完善，城市品质的提升，无疑提高了城市的宜居水平，增强了城市的吸引力。据统计，铜梁城市建成区面积已由2012年的22平方公里扩大到目前的接近30平方公里;城镇化率由 2012年的 44.87%提高到 2015年的49.46%，平均增长率达1.53%，充分见证了宜居铜梁的吸引力。

改造：宜居小区展露新颜

“我们小区以前就是个’脏乱差‘的老院子，院子中间有一个花台，居民却喜欢在里面种菜，因为要施肥，一到夏天蚊蝇就特别多，老鼠、蟑螂也是满院子跑。怎么看都觉得心烦，住在这里心头窝火得很。”家住铜梁区东城街道北亭苑小区的赵大姐深有感触地说，“不过现在好了，小区经过改造整治后，变得干干净净的，还处处花红树绿的，住在这里心情舒畅了许多。”

确实，走进今天的北亭苑小区，瞬间给人眼前一亮之感。小区大门两侧文化墙上的浮雕图案，栩栩如生，显得鲜活生动;小区中央新建的仿古凉亭，更是为小区增添了几分雅致;从休闲椅到健身器材应有尽有，宽敞、充满绿意的小区环境，给居民提供了足够的户外活动空间;院区里带孙子、打长牌的老年人成堆堆，还有人在拉家常摆龙门阵，显得格外的悠闲、愉悦和自得。

据了解，北亭苑小区属于还建房，刚建成时环境还不错，但是随着居住的时间越久，小区里环境差、停车难等问题越发突出。去年政府开始对这片还建房进行综合整治，片区分成了四个板块，分别命名为东亭苑、南亭苑、西亭苑、北亭苑。经过改造整治，这四个亭苑小区面貌大为改观，漂亮如新，除了新设置了休闲亭、文化墙、景观树、停车位等必要设施外，还在亭苑入口处布设了具有浓厚文化氛围的的贴墙浮雕。

用小区居民的话说，现在小区环境跟以前相比，硬是有了翻天覆地的变化。改造后，小区道路旁规范划定了停车位，居民停车方便了。天上密密麻麻的电线也埋在地下了，还安装了路灯，晚上出门也不怕了。尤其让他们感到舒心的是，以前院子中间种菜的花台，现在要么种上了花草，要么改作其他用途，再也看不到蚊蝇乱飞，老鼠、蟑螂到处跑的了，硬是一举甩掉了“脏乱差”的帽子。“一个城市不是只有现代气派的商业街，也不是只有高档时尚的居民小区，还往往存在光鲜褪尽的老旧小区。要改善城市人居环境，就必须对老旧小区环境进行改造整治。”铜梁区城乡建委相关负责人表示，老旧小区环境整治，既是提升城市环境面貌，提高城市品质形象的直观体现，也是改善居民生活环境，提升居民幸福感的本质需要。

于是我们看到，近年来铜梁区把改造老旧小区作为改善人居环境的重大工程来抓，先后整治老旧小区75个、裸露地面40余万平方米，老旧小区消防设施改造54栋。们从地下管网到河道河岸，从安保系统到文体设施，从小区绿化到垃圾清理，进行全方位的“清理手术”。通过整治不仅让老旧小区的硬件环境来了一个“大变脸”，整治成效还推动了社区文化建设，创新了社区物业管理，使老城区的居住环境明显改善。

建设：宜居村镇越来越美

“想不到我的家乡也可以从脏乱差变得像城市一样美”、“想不到我的家乡也可以像城里人一样有公园、有广场、有超市”、“想不到我的家乡也可以搞旅游休闲农家乐”……在铜梁的农村乡镇，随处都能听到这样的感叹。

今年10月9日，铜梁区委副书记严永超一行人视察了该区福果镇场镇建设情况。严永超一行实地考察了福果广场、福兴苑，以及在建的宏福金街。视察组对该镇场建设情况给予了充分肯定，并希望该镇继续增强时间意识和效率意识，加快推进场镇建设，科学规划建设美丽场镇。从中不难看出，铜梁区委、区政府对乡镇建设的重视和支持，对农村人居环境的关注和关心。

近年来，铜梁区委、区政府始终高度重视城乡统筹发展，积极采取多种措施大力推进村镇建设，使农村人居环境得到明显改善。

该区大力推动小城镇建设。对25个镇实施场镇提质扩容工程，集中建设了42个项目，改造场镇道路12万平方米，新铺装人行道踩板10万平方米，新安装垃圾箱500余个，种植绿化树1万余株，大大改善了场镇面貌，成为全市推广的小城镇建设经验。并狠抓市级中心镇“561”工程建设，各镇均实施了一批完善场镇功能的项目建设。例如，安居古城建设成效明显，荣获重庆市十佳最美小城镇，原蒲吕镇被评为重庆市十佳最具投资价值小城镇，大庙镇场镇面貌焕然一新。

同时，加快改善农村宜居环境。共改造农村危房13305户，全面完成全区农村低保户、建卡贫困户危房改造;建成市级农民新村示范点16个，南城街道黄门村和土桥镇庆林村被评为重庆市第二批特色景观旅游名村。在全市率先启动实施27个撤并场镇环境综合整治，按照“分类补助、完善功能、整治环境、加强管理”的原则，由财政安排启动资金，并纳入民心实事，通过改造休闲健身、排污管线、垃圾收运、绿化树木、路灯公厕等设施设备，以及房屋立面改造和炒油路面建设，全面改善群众生活居住环境。该做法得到住建部的认可与推广。

据了解，去年铜梁城乡建委还牵头编制了全区改善农村人居环境总体规划，培育了南城奇彩梦园、东城金梅印象、土桥爱莲湖湿地公园等10个改善农村人居环境示范点，增加了就业机会和农民收入。“住楼房，吃自来水，看有线电视，上宽带网络，水泥路修到家门口”，这些广大农村群众多年来渴盼已久的宜居美丽乡村梦想，正在今天的铜梁农村变成现实。“改善人居环境，打造幸福美好新铜梁”，这样的剧情还没有落幕。未来几年，铜梁区将坚持以人为本和绿色、循环、低碳、智慧的发展理念，以保障和改善民生为根本，以生态文明建设为保障，以基础设施建设、文化元素融入和城市场镇管理为抓手，大力实施文化元素融入城市规建管，全面推进新型城镇化建设各项工作，力争城镇化率每年递增1.5个百分点以上，到2020年，全区城镇化水平达到60%。(胡永谦 胡进云)