校长摘“官帽”专家来治校 晋中中小学校长职级制改革开启大幕

晋中市是省政府确定的全省唯一的中小学校长职级制改革试点市。经过半年多紧锣密鼓的调研、论证，日前晋中市《关于推行中小学校长职级制改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)正式出台。8月18日，该市召开动员会，标志着1017所中小学校校长职级制改革正式启动。

参与校长职级制改革的1017所中小学校，包括市县两级教育行政部门举办且直接管理学生的所有小学、初中、普通高中、中职学校、特教学校、幼儿园。《实施意见》明确指出了此次改革的12项主要制度和措施，其中，中小学校及学校干部去行政化、建立中小学校长职级序列备受瞩目。在这两项措施中，有行政级别的中小学校全部取消现有行政级别，按照“谁举办、谁管理”的原则归口教育行政部门管理;学校干部全部摘掉“官帽”，原有行政级别纳入档案管理，新任校长及学校其他干部一律不再确定行政级别。同时建立“四级九档”校长职级序列，中小学校长将分为特级校长、一级校长(一、二、三档)、二级校长(一、二、三档)、三级校长(一、二档)。

除上述两项外，主要措施还包括建立中小学校长人才库、建立中小学校长岗位聘任制度、落实中小学校长办学自主权等。为培养造就一支专家型校长队伍，晋中市目前正在建立中小学校长人才库。进入校长人才库包括直接纳入、公开选拔、随来随入三种途径。在公开选拔条件中，除年龄、学历、身体条件等要求外，特别要求具有5年以上教育教学工作经历，以及具有相应的教师资格和已担任中小学一级教师及以上专业技术职务。同时，三种途径均向晋中市域外优秀人才打开大门。今后，晋中市中小学校将走“专家治校、教育家办学”的新路，空缺的校长岗位通过竞聘上岗的方式，从校长人才库中选聘。同时，晋中市还将副校长提名聘任、教师聘用、经费使用等权力下放给校长，以此扩大校长办学自主权。

启动会上，晋中市委常委、常务副市长王建忠指出，校长职级制改革不是简简单单地摘“官帽”，而是一项系统性综合改革，要通过校长职级制改革，倒逼整个义务教育办学模式、教师“县管校聘”管理体制、现代学校管理制度甚至整个教育领域的改革。

据介绍，晋中市中小学校长职级制改革工作按照“统一启动，分步实施”的思路进行。9月15日前，完成首轮高中校长职级制改革聘任工作;9月30日前，各县区完成县域义务教育学校及幼儿园校长职级制改革方案制定工作;明年7月底前，各县区完成义务教育学校和幼儿园职级制改革;明年8月份，对首轮校长职级制改革进行全面总结。(史进智 李林霞 牛艳蓉)