农发行江西分行支持横峰秀美乡村建设纪实

中国网江西8月18日电 盛夏八月，激情似火。走在江西横峰县青板乡宽阔整洁的乡道上，满眼尽是载歌载舞的乡里乡亲，多姿多彩的墙绘涂鸦，郁郁葱葱的经济作物，错落有致的民楼庭院，繁花簇锦的健身广场，勾勒出一幅幅现代、宜居、秀美乡村新画卷……这一组组令人欣喜的镜头，正是农发行江西省分行从改善农村人居环境这个“重要民生”出发，大力支持横峰县秀美乡村建设的真实写照。

扮靓秀美乡村

横峰县是国定贫困县，也是典型的农业小县，所辖11个乡镇（场、办）、63个行政村，660个自然村，其中国定贫困村32个，1.8万建档立卡贫困人口。针对横峰县农业不发达、基础设施落后、人居环境差的现实，横峰县2016年启动“秀美乡村、幸福家园”创建工作，精细编制《秀美乡村幸福家园全域规划》，提出利用3年的时间，将全县所有自然村建成“山清水秀、村容整洁、民风淳朴、留住乡愁”的秀美乡村。

秀美乡村建设覆盖面广、牵扯精力大、涉及事项多，最关键的是钱从哪里来成为当地政府棘手的难题。得知这一情况后，农发行江西省分行主动扛起农业政策性金融支持改善人居环境的责任担当，第一时间与横峰县签订全面战略合作协议，主动对接建设规划、实施内容、承贷主体、担保措施等具体事项，并启动办贷绿色通道，成立项目攻坚小组，量身定做融资方案，仅用35个工作日就完成从调查评估到审批发放的全部流程，审批同意5亿元改善人居环境建设贷款，成为横峰县“秀美乡村 幸福家园”建设的主要资金，为破解这一难题交出了一份美丽的“答卷”。

农发行横峰县支行行长张如旺介绍，该项目是全省农发行批复的第一笔改善人居环境贷款，重点支持危房改造、道路硬化、垃圾处理、沟塘清淤、电力通讯、绿化亮化等建设，让群众住安全房、喝干净水、走平坦路，目前根据实施进度已发放贷款3.5亿元。

“农发行帮我们解了渴救了急！要不是他们及时的资金支持，我们的秀美乡村建设进度肯定没有这么快。”横峰县常务副县长袁飞兴奋地告诉笔者，作为一名分管金融和重点项目的领导，钱和项目是他最为关心的话题。

青板乡金鸡村是首批推进的秀美乡村试点村之一。在村民李小松家中，他介绍起以前村里的状况时感慨万千：“几年前村里除了一两条稍微宽敞能通车的泥路外，都是当地农民用脚踩出来的羊肠小道。大部分村民居住房简陋破旧，厕所畜栏杂乱无章，全村多个村小组不通水、不通路。”“现在，我们村里可是大变样，花香路平、环境整洁，让城里人都羡慕。”村支书李章卫接过话头聊起村里环境的变化，自豪的表情溢于言表。

受益的不仅仅是金鸡村。在农发行信贷资金强有力的保障下，在不到一年的时间内，横峰县首批113个各具特色的秀美乡村惊艳亮相，受到了社会各界的广泛称赞与好评，2016年横峰县荣获“全省新农村建设工作先进县”称号，“秀美乡村”已成为横峰最新、最靓的名片。数据显示，农发行累计支持横峰县启动或完成硬化道路55.72万平方米，修缮危房3186栋，整治水塘3.12万平方米，安装路灯5248盏，改造农厕5288户，建设文化站13处……

留住醉美乡愁

从小在乡村长大，至今仍记得那温暖的乡情、宽敞的院落、弯曲的小路、黝黑的乡亲，乡土、乡情、乡愁成了流淌于血脉之中的精神家园。秀美乡村建设，必须尊重自然美、侧重现代美、注重特色美、构建整体美，让农村居民“望得见山水、留得住乡愁”。

薛家村柴家湾一个农家小院里，温暖的阳光撒在65岁的戴元虎身上，一杯清茶，一把座椅，悠闲地享受着晚年时光。背后一栋一层小楼，就是他的家。楼前小桥流水，青草芬芳，楼后杉林苍翠，竹影扶疏。老屋因年久失修，2016年在政府统一规划下进行了维修改造，政府一次性给予了4000元的资金补助。和戴元虎老人的家一样，整个柴家湾就像大写意的山水画，不推山、不填塘、不砍树，一切与自然和谐共生。

最生态的一定是最美的。农发行江西省分行支持横峰县因地、因村制宜，不搞大拆大建，不求千篇一律，打造了司铺乡刘家村“火车小镇”，岑阳镇蔡坞村“甜蜜小镇”、莲荷乡蔡家村“红石部落”等一批“风貌各异、特色鲜明、多姿多彩”，“望得见山水、记得住乡愁”的特色主题村，实现了“一村一景、一村一品、一村一韵”，留住了农家风味，留住了田园风情。横峰县委书记饶清华在省、市工作会议作典型发言介绍经验时，多次说到：“农发行在横峰秀美乡村建设过程中充当了先锋、主力和模范，为横峰的老百姓留住了‘醉美的乡愁’。”

乡村之美，需要政府的主导、银行的投入，更需要的是村民的参与。横峰县113个试点村自发成立村民理事会，从规划意见的征求，到项目建设的监督，再到建设后的长效管理，发动村民积极参与、捐资投劳，激发了村民共创“秀美乡村、幸福家园”的建设热情。据统计，各乡镇村民筹资累计约5100余万元，目前捐资工作仍在如火如荼进行中。

留住乡愁，延续乡情，再返乡里。家乡翻天覆地的变化提供了大量就业机会，为各村因地制宜发展乡村旅游、农家乐、休闲养生、果蔬种植等特色产业创造了条件，吸引了一大批外出谋生的乡亲返乡就业。“早几年这样收拾收拾，俺就不用整日担心屋子会塌，村里的娃娃也犯不着扎堆往外跑了”，在岑阳镇王家新村文化站，很多年长的村民向我们这样说道。

“以前，我和俺对象常年都在外地打工，照顾不到老人和小孩。这几年家乡发展的不错，我决心承包30亩地种植葡萄，我相信借助横峰秀美乡村这个品牌，我们农民的日子会越过越好，过上团圆幸福的好生活！”村民何万春对未来满怀憧憬。住房问题改善了，生活环境变好了，这群“面朝黄土背朝天”的农民对美好生活的向往空前强烈，这也正是农发行的支农情怀和奋斗目标所在。

致富最美乡亲

建设秀美乡村，不仅要村美，更要富民。如果说秀美是乡村的外在肌理，那么富裕则是农民的内在归宿。

好风景鼓起农民钱袋子。莲荷乡亭子上，陈年的红石房被修葺成古意盎然的剪纸艺术博物馆，蓄满乡愁的“慢时光”民宿留住了游客的脚步；姚家乡王家村，风景优美、民风淳朴，村民集资建成真人CS、走钢丝、攀岩等旅游项目，每到周末，前来游玩的市民络绎不绝；葛源镇溪畈村，在岑葛公路旁开辟百亩皇菊园和600亩茶果园，不少村民开设农家乐餐馆当上小老板，年收入数万元……横峰人民深切感受到了秀美乡村建设带来的实惠。

“慢时光”民宿经营者张和平告诉笔者，他利用自家的宅院改造成为民宿，提供住宿和餐饮服务，现在他每年的收入在8万元以上。尝到了甜头的他又敏锐地看到电商行业的发展，打算带领一批有志向的农村青年创业者开设农特产品网店，把茶油、葡萄、葛粉等横峰特色农产品卖到全国各地。

如今农村旅游产业正逐步成为横峰兴县富民的优势产业，“农业+旅游”“农家+景区”“农庄+游购”等乡村旅游新业态呈现蓬勃生机，推动了“秀美乡村”创建成果向经营成果转化。据横峰县兴业旅游开发有限公司总经理胡平介绍，2016年，全县接待游客180万人次，旅游综合收入达18亿元，同比分别增长46.8%和48.6%。农民的口袋鼓了，乡村旅游业更有活力了。
好风景带动特色好产业。莲荷梧桐畈依托赭亭山、鹤石山及周边得天独厚的绿色资源，建设了千余亩的籽莲基地，打造出以“荷博园”为核心的梧桐畈产业新村，去年旅游综合收入近500万元。漫步到“中国农业发展银行支持项目——梧桐畈千亩籽莲种植基地”示范牌前面，千亩红白相间的籽莲开满田间，宛如置身于如梦如幻的桃花源，青山、村庄、花海，构成了一幅天然的绝美田园山水画卷。

田间地头，村民们正忙着在田里采摘莲蓬。籽莲种植户张细华告诉我们，籽莲种植的成本较低，经济价值却是传统作物的2倍以上，籽莲产三宝，荷叶、莲子、莲藕，每亩带来的经济收入在6000元左右。在梧桐畈村委会主任张启明看来，这些成绩的取得，与农发行的信贷支持密不可分。他说，以前村里一年到头鲜有游客，现在多的时候一天就上百人，同时也带旺了村里特色农产品的销售。

乡村如画迷人眼，产业富民生活甜。目前，横峰县已成功打造葛根、高产油茶、水稻育种等3个万亩特色产业示范基地和蔬菜、葡萄、甘蔗、茶叶、白莲、猕猴桃等6个千亩特色产业示范基地，在“秀美乡村带动特色产业，特色产业推进秀美乡村”的相互促进、相得益彰之下，昔日贫困群众正朝着小康生活大步迈进。数据显示，2016年全县6个贫困村、6800人实现精准脱贫，贫困发生率从10.12%下降到6.7%。

农发行总行副行长何兴祥日前在横峰调研时，对江西分行和横峰县合作推进秀美乡村建设工作给予了高度肯定，他说，横峰秀美乡村建设规划起点高、创新意识强、推进力度大、建设成效显，这一个个山清水秀、村容整洁、生产发展的秀美村庄已成为银政双方对精准扶贫工作最“精准”的实践。

“秀美乡村建设成效对我震撼很大，农发行服务三农大有作为。”陪同调研的农发行江西省分行行长张孝成表示，该行将在总行党委的坚强领导下，坚定服务“三农”宗旨，加大支持江西城乡一体发展力度，为助力江西打赢脱贫攻坚战发挥更多更大更好的作用。