上海市闵行区积极推动养老服务人员队伍建设

中国网讯 （杨锡权）为进一步加强本区养老服务人员队伍建设，满足老年人持续增长的养老服务需求，我区已制定出台《闵行区关于进一步加强养老服务人员队伍建设的实施意见（试行）》。究竟有哪些政策干货，让我们一起来看看吧！

总体目标

建立起规模与需求相适应、年龄梯度适当、等级比例合理的养老服务人员队伍，促进养老服务的职业化、专业化和规范化发展，实现人员规模基本满足老年护理服务需求，人员专业化水平有效提升，涵盖医疗护理和生活照料等内容的养老服务从业人员职业教育和培训机制逐步完善。

养老服务人员四类扶持对象

1 是指与本区养老服务机构依法签订劳动合同并缴纳社会保险费，且在一线岗位从事具体护理及相关服务的人员。

2 是指与本区养老服务机构签订聘用协议，且在一线岗位从事具体护理及相关服务的60岁以下退休返聘人员。

3 是指与本区养老服务机构依法签订劳动合同并缴纳社会保险费，且在一线岗位服务的持证专业技术人员。

4 是指与本区养老服务机构签订聘用协议，且在一线岗位服务的65岁以下退休返聘的持证专业技术人员。

01 完善养老服务人才教育体系

建立各级各类养老专业教育层次相互衔接、学历证书与职业资格证书融通的养老服务人才教育体系。将养老护理专业纳入学校奖励专业，对取得中等职业教育学历的给予学费全额减免；对取得大专学历，且从事养老一线岗位两年以上的，给予50%学费报销。建立针对养老服务专业的奖、贷学金制度。加强养老服务专业师资队伍建设，在职业院校、开放大学等教师素质提高计划中开展养老服务相关专业教师培训，并逐步扩大培训规模。

02 加强养老服务人员实训基地建设

鼓励区内职业院校和示范型、骨干型的养老机构、医疗机构、培训机构建设养老服务实训基地，重点建设1-2个区级养老服务人员实训基地。加强养老护理人员职业技能鉴定机构建设，支持具备条件的相关机构积极申请设置鉴定所。对被市相关部门认定的养老服务实训基地或养老护理人员职业技能鉴定所（事业单位除外），分别给予不超过30万元的一次性奖励。

03 强化养老服务人员专业技能培训

对本区参加养老护理相关职业专项能力或国家职业资格培训，鉴定考核合格取得证书的第一类、第二类人员，在落实市级培训费补贴基础上，由区财政予以全额补足，并按照初级、中级、高级、技师等级，分别给予每人250、300、350、400元的交通、误工费津贴；对获得中级、高级、技师职业资格证书的第一类、第二类人员，再给予每人1000元、2000元、3000元的一次性奖励。

1 加强就业援助和职业指导

定期对养老服务行业的岗位需求开展调查排摸，通过举办专场招聘会等形式做好就业援助、职业指导等工作，鼓励本市户籍劳动力从事养老服务工作。

2 落实专项就业补贴政策

对符合相关条件的本区养老服务机构招用经人保部门认定的“就业困难人员”的，按照相关政策给予用人单位岗位补贴和社保补贴。

建立养老服务人员薪酬激励机制

1、建立养老服务就业和岗位补贴

对入职本区经民政部门许可的养老机构，从事康复护理等养老服务一线工作并与所在单位签订三年及以上劳动合同的中等职业技术学校（技工院校）、高等院校全日制毕业生，在三年合同期满后的一年内分别给予一次性5000元、10000元就业补贴资金。对入职经民政部门许可的养老机构，持有初级及以上国家职业资格证书且从事一线养老护理工作满五年、满十年的养老护理员，分别给予一次性5000元、20000元的艰苦岗位补贴。

2、建立养老护理员绩效奖励制度

根据各级民政部门对养老服务机构的考评结果，对第一类人员中持证（包括上岗证、国家职业资格证书）上岗的养老护理员，按照每人每月200-400元的标准给予绩效奖励；对第二类人员中持证上岗的养老护理员，按照第一类人员补贴标准的50%给予绩效奖励（考核办法另行制定）。

3、建立养老服务人员职业技能补贴制度

鼓励养老服务人员积极参加职业资格培训鉴定，对第一类人员中持有初级及以上国家职业资格证书的养老服务人员，按照初级、中级、高级、技师等级，分别给予每人每月200元、400元、600元、800元的职业技能补贴；对第二类人员中持有国家职业资格证书的养老服务人员，按照第一类人员补贴标准的50%给予职业技能补贴。

4、建立养老服务专业技术人员津贴制度

对在本区养老服务机构就业的医生、护士、康复师等专业技术人员，执行与医疗机构相同的执业资格、注册考核和职称评定等政策，打通晋升渠道。建立养老服务专技人员津贴制度，对第三类人员中的医护、康复、社会工作等专业技术人员，按照初级、中级、高级等级，分别给予每人每月600元、800元、1000元的津贴；对第四类人员中的医护、康复、社会工作等专业技术人员，按照第三类人员补贴标准的50%给予津贴。