静安寺街道“优抚之家”：从众口难调到交口称赞

中国网讯 众口难调，形容人多意见多，很难协调统一，使人人满意。上海市静安区静安寺街道双拥办在落实上海市“关爱功臣活动”——优抚之家项目时，从困难和需求出发，化众口难调为动力，经过几年的努力，不仅破解了难题，还得到了优抚对象的交口称赞。

上海市静安区静安寺街道“优抚之家”是率先成立的上海市首家并最早完成规范化建设的标杆单位。闸北、静安两区“撤二建一”后，新静安在推进全区“优抚之家”建设过程中，也以此为参照标准。静安寺街道现有重点优抚对象213人，无军籍职工225人。在这400多人的群体里，年龄差距大、人户分离多、兴趣爱好广、诉求信息杂。尽管“优抚之家”在这个街道正常运行了几年，积累了不少成功经验，但需求和各种实际困难总是不断出现，为适应不断变化的现实状况，静安寺街道因地制宜、因人制宜、因势利导，把工作做得有声有色。

一、因地制宜求突破

为更好地为优抚对象及无军籍退休人员服务，静安寺街道着力发挥社会组织的专业作用。几年前，就发起了“鱼水谣”项目，每年投入资金10万元购买服务，由专门的社会组织来负责日常活动。为更好地把“关爱功臣活动”落到实处，从2016年开始，静安寺街道在原有的“鱼水谣”项目基础上，将“关爱功臣活动——优抚之家”项目单列，引进上海静安同心拥军优属服务中心专门承接。

静安寺街道地处寸土寸金的市中心，人多地少是常态，想要搞大一点的活动就会涉及场地问题，参加的对象稍多些，场地就越发显得小了，逼不得已，好多活动得错时进行，久而久之，势必影响到效果，优抚对象常为此感到惋惜。

上海静安同心拥军优属服务中心和上海福寿康居家康复护理服务社，分别利用各自不同的专业优势和资源，互相借力，有效地突破了场地问题带来的不利，成效突显。2017年1月，“静安同心”率先开展了重点优抚对象需求信息全员调研，掌握了第一手材料。“福寿康”积极跟进协助。在静安寺街道双拥办指导下，两家社会组织分别完成了项目设计。“静安同心”主要承担元旦、春节、“三八”节、建军节、“七一”、重阳节和九卅等重大节日活动及针对优抚对象需求的策划性活动、讲座。“福寿康”则主要承担优抚对象生日会、疗休养、书画、手工活动等。项目内容达到丰满不虚胖、交叉不重复、时尚不落伍，贴近重点优抚对象的真实需求。

考虑到活动场地问题，“静安同心”和“福寿康”尽量将优抚对象划分细化，每一次活动都设计精准，让感兴趣的对象有更高地参与度。比如说，“静安同心”联合上海市科委老科技工作者协会组成“同心讲师团”，开发出320多个高大上课题，供优抚对象自主挑选，充分调动优抚对象参与的积极性。再利用“静安同心”承接其他街道“优抚之家”的机会，选择性地联合办活动。如环保科普情景剧表演、政策讲座，静安寺、江宁路、石门二路三个街道优抚对象汇聚“三和”大会场 ；庆“三八”妇女节，三个街道的女性优抚对象在同心影棚进行“同棚竞妍”主题摄影；艺术讲座，则移师中华艺术宫，针对性地讲解《清明上河图》多个艺术题材。场地因素得到了有效破解，优抚对象也有更多机会和兄弟街道的优抚对象们接触交流，满意度也更高了。

二、因人制宜广覆盖

横向到边、纵向到底、覆盖全员是“关爱功臣活动”的基本

思想。在全员需求调研过程中，他们发现，不同区域、不同类别、不同年龄，需求各不相同，个性化需求十分明显。原因也各有不同，一是优抚对象自身健康原因，无法到现场参与活动；二是优抚对象忙于个人事务，力不从心；三是优抚对象兴趣爱好迥异。一般来说，单纯的一个活动，不太可能做到全覆盖，尤其是存在上述问题的优抚对象，很容易被边缘化。

为了破解这一难题，街道双拥办会同两家社会组织共同商讨，实现信息共享，优势互补，因人定策，分工负责。首先，他们通过电话访问、上门走访、动员优抚对象或家属参与活动，利用微信推送活动场景，通过关注来分享快乐；其次，内容丰富、多元、时尚，形式多样、互动、情景，来满足不同的需求。如喜静的“围炉座谈”，喜动的“远郊主题游”，喜唱的、善跳的，都能参加自己喜欢的活动。今年初，美韩在朝鲜半岛部署“萨德”正酣时，重点优抚对象们对此十分关注，个个义愤填膺，“同心讲师团”专家及时送来了“你有萨德，我有反导”讲座，消除了他们心中的疑虑，增强了中国必胜的信心。当上海市委市政府将崇明生态岛建设列为战略高度时，优抚对象们又“走马观花访生态”了。

两家社会组织全年共有常态化活动和策划性活动60多项，款款优抚情，总有适合你。正是因为有了这么多可选择的活动项目，优抚对象有了更多的主动性，也促使他们更好地融入生活、融入社区，提高了“关爱功臣活动”的口碑。

三、因势利导谋发展

古人云：善战者，因其势而利导之。静安寺街道双拥工作有着多年结累的先进经验和做法，基础条件扎实，优抚群体整体素质较高。真正走进优抚对象的心坎，从真实需求出，谋求更高起点、更高层次、更新模式的服务，成为街道“优抚之家”建设的孜孜追求。

今年适逢中国人民解放军建军90周年，社会各界普遍关注，优抚对象们更是热情高涨，期待更多的特色项目的开展。在优抚群体中开展爱国主义教育、国防教育、爱国拥军教育等，正值良机。静安区区级层面活动精彩纷呈，军地体育联赛、庆祝建军90周年文艺演出、征文演讲比赛等活动，引得优抚对象持续关注。街道层面的活动也非常充实，诸如双拥书画摄影作品展、慰问部队文艺演出等一系列活动正蓄势待发。围绕年度大事件开展各项活动，也正是静安寺街道因势利导为优抚对象们服务的亮点。

静安区正在为建设成“中心城区新标杆、上海发展新亮点”而努力，静安寺街道作为中心城区的中心，各项工作也努力走在前列。新的征程，正在脚下，相信在大家的共同努力下，静安寺街道“优抚之家”建设必将走上更高一个台阶。（上海静安同心拥军优属服务中心 童心)