上饶市信州区：整治“四乱一不” 保护群众利益

   中国网7月28日江西讯   为深入推进集中整治工作，使市管局队伍在活动中真正转变作风，在群众中树立良好形象，江西上饶市信州区市管局结合工作实际，针对市管系统较易出现的侵害群众利益的工作环节，提出：将整治“四个乱作为、一个不作为”问题，作为此次集中整治工作的主要工作。

   乱作为问题是直接侵害群众利益行为。市管局在行使职权中，做事公不公道，有没有公权与私利交易，有没有热情周到的按照法定程序办事，是关联到群众切身利益的大事。该局在此次整治活动重点抓好以下四方面的乱作为问题：一是整治登记类问题。在营业执照登记过程中，严禁出现违反登记办照程序，任意拖延办照时间，乱设登记门槛，服务态度冷淡，将服务对象区分三六九等，优亲厚友，“不给好处不办事，给了好处乱办事”等问题。二是整治执法类问题。在执法案件办理过程中，严禁出现以罚代管，滥用自由裁量权，违规扣押款物，大案小办、小案大办，并案拆案，人情案，以案谋私等问题。三是整治收费类问题。在行政执法过程中，严禁搭车收费，重点抓好个私协会费收缴工作，严禁利用企业年报、登记办照等行政活动搭车收取个私协会费或其他费用。四是整治其他乱作为问题。严禁利用年报失信体系为个人私利做文章，不得随意将企业移入或移出企业失信体系，严禁利用动产抵押、各类推优评优活动“吃拿卡要”，严禁在市场巡查中滥用职权。

   不作为问题同样侵害了群众利益。为群众办实事，依法落实好各项服务政策，履行监管义务，服务地方经济发展，是市管部门应尽的本职工作。不履行好本职工作，必然造成群众得不到应有的利益，这也是侵害群众利益的一个方面。在此次整治中，该局将五种该履行职责而不去履行的行为作为整治重点。严禁出现“该巡查而不巡查、该查处而不查处、该抽检而不抽检、该受理而不受理、该调解而不调解”五种不作为问题。