贯彻《水污染防治法》关键在执行

十二届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了《关于修改〈水污染防治法〉的决定》。《水污染防治法》健全了水污染控制的支撑体系，提升了政府部门的行政能力，对构建和谐社会，实现可持续发展具有重大的战略意义。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。党的十八届四中全会《决定》指出，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。任何法律制度出台后，若束之高阁，就失去了生命力，法律条款就成了“纸老虎”和“稻草人”。让《水污染防治法》为我们的可持续发展保驾护航，执行是关键。

《水污染防治法》的执行首先是要解决思想问题。明规矩方能践行动，要让每一个执法人员做到“有法必依”，让广大的人民群众履行自己在水污染防治中的义务和责任，首先就是要解决大家的思想问题，既要让大家知法、懂法，还要让大家认识到《水污染防治法》的重要意义。不管是执法人员，还是普通群众都要主动的参与进来，共同维护法律的尊严，保护我们的健康用水。

《水污染防治法》的执行关键在于公平。古人云“不患寡而患不均”。促进社会公平正义、维护社会和谐稳定，是法律执行最重要的价值追求。随着人们法律意识、权利意识日益增强，对社会公平正义提出了更高要求。如果执法不严、执法不公，该处罚的不处罚或者同事不同罚，社会就失去了起码的公平公正，就会引发大量社会矛盾，影响社会和谐稳定。只有坚持公平正义，才能维护法律的权威，才能充分调动人们的积极性、主动性、创造性，推动经济社会持续、协调、健康发展。

《水污染防治法》的执行效果在于监督。要健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，用监督传递压力，用压力推进执行。水污染的防治是一个长期而细致的工作，暗流排污、地下排污、深夜排污，水环境破坏者会用各种手段逃避自己的法律制裁，要做到360度全视角监督，仅靠执法部门的工作远远不够，只有发动起广大人民群众，建立监督举报平台，才能对破水环境的行为及时进行有效的打击。同时，水污染防治的专业性强，监督工作还需要社会专业组织的力量、让专业组织发挥特长，实施有效监督。只有上下合力，共同加入监督，我们的水污染防治才能取得成效。

水是我们的生命，《水污染防治法》便是我们的生命盾牌。因此，转换思想，上下合力，全民参与、共同维护《水污染防治法》的权威，不仅是经济健康发展的必由之路，更是执政兴国的使命所在。（巴州区 张蛟）